Progetto

Condizioni quadro future

1.3.3.3 Ambiente

La legislazione in materia ambientale contiene le prescrizioni per tutte le attività che inquinano o esauriscono le risorse naturali. L’agricoltura ne è particolarmente interessata poiché produce interagendo con la natura su ampia scala e in modo molto visibile per l’opinione pubblica e si occupa della manutenzione e della configurazione del paesaggio. Per il settore primario sono particolarmente rilevanti i settori della protezione della natura e del paesaggio, del suolo, dell’acqua e dell’aria. Il legislatore ha concretizzato lo stato ecologico auspicato e ha emanato le disposizioni necessarie per applicarlo in molti campi. Secondo il rapporto sulle misure di igiene dell’aria adottate dal Consiglio federale e dai Cantoni, le emissioni di ammoniaca devono essere ridotte del 40-50 per cento rispetto al 1995.

L’esecuzione del diritto ambientale compete in linea di principio ai Cantoni. Con l’introduzione della base legale per i pagamenti diretti nel 1993, la politica agricola ha assunto un ruolo importante nella realizzazione delle disposizioni ecologiche. I pagamenti diretti vengono concessi soltanto se sono adempiute le prescrizioni del diritto ambientale determinanti per la produzione agricola.

Le decisioni o i piani seguenti nel settore ambientale concerneranno l’agricoltura nella fase di applicazione della PA 2011.

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¾ Con l’applicazione dell’ordinanza sulla sistemazione dei corsi d’acqua e delle

linee direttrici Corsi d'acqua Svizzera in futuro alcune superfici agricole utili saranno destinate alla protezione contro le inondazioni e alla salvaguardia della naturale funzione dei corsi d'acqua. Mediante una gestione e una cura adeguate l'agricoltura fornisce un notevole contributo alla sicurezza contro le inondazioni e alla funzionalità ecologica. Se si constatano ripercussioni

sull’avvicendamento delle colture (n. 1.2.2.2.1) devono essere trovati provvedimenti di compensazione equivalenti.

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¾ Conformemente agli obiettivi della Concezione “Paesaggio svizzero” , in un

prossimo futuro saranno coltivati nelle regioni di pianura 65 000 ettari di superficie agricola utile quale superficie di compensazione ecologica di alto valore qualitativo. L’ordinanza sulla qualità ecologica⁵¹ fornisce uno strumento appropriato per conseguire, in particolare, anche l’obiettivo della qualità fissato in relazione con la LPN.

¾ Il 15 dicembre 2003, il Consiglio federale ha incaricato il DATEC, in base a un

rapporto della CdG-N, di migliorare gli effetti dell’inventario federale dei paesaggi, siti e monumenti naturali d’importanza nazionale (IFP)⁵², in particolare ancorandoli in modo più efficiente nei settori politici importanti dal profilo della pianificazione del territorio. Tali modifiche concernono in particolare

l’agricoltura, poiché utilizza e si occupa della manutenzione delle superfici all’interno di tali inventari. Provvedimenti concreti saranno messi a punto a livello bilaterale tra l’UFAG e l’UFAFP.

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RS 721.100.1

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UFAFP (1998): Concezione „Paesaggio Svizzera“ (CPS). Questo strumento è stato approvato dal Consiglio federale il 19 dicembre 1997 quale concezione ai sensi dell’articolo 13 LPT. Essa è vincolante per i servizi federali competenti.

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RS 910.14