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Consultazione 2005/43: Ulteriore sviluppo della politica agricola (Politica agricola 2011) · 370 pagine

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Parte generale

trebbero aprirsi nuove opportunità per gli agricoltori e le contadine di esercitare un’attività accessoria o complementare al di fuori del settore agricolo.

Un importante strumento di promozione a livello federale è la politica regionale, attualmente in fase di reimpostazione, che offre una base per coordinare i diversi settori politici a livello regionale. Sono previsti accordi programmatici con i Cantoni che, oltre ai provvedimenti previsti dalla politica regionale, possono contenere provvedimenti propri delle politiche settoriali le quali, tuttavia, sono finanziate dai rispettivi preventivi della Confederazione e sono seguite dagli uffici competenti. Sia all’interno sia all’esterno degli accordi programmatici, i provvedimenti devono essere armonizzati in ogni caso alla strategia e alle impostazioni del Cantone e della regione interessati. L’armonizzazione bilaterale tra i diversi settori deve essere attuata in occasione della revisione delle rispettive leggi (legge forestale, legge sul CO2 ecc.).

1.3.3.2 Pianificazione del territorio

Poiché che il diritto vigente in materia di pianificazione del territorio limita fortemente le possibilità di esercitare attività supplementari non agricole nell’azienda agricola, nell’ambito di una revisione anticipata della legge sulla pianificazione del territorio (LPT) e dell’ordinanza sulla pianificazione del territorio (OPT) saranno allentate diverse norme concernenti la costruzione fuori delle zone edificabili. Il messaggio relativo alla revisione parziale anticipata sarà adottato dal Consiglio federale nell’autunno 2005, mentre l’entrata in vigore degli adeguamenti di legge è prevista per il 1° gennaio 2007. La revisione comprende i punti esposti qui di seguito.

¾ La limitazione, secondo la quale un ampliamento interno o la costruzione di

un’azienda accessoria non agricola possono essere realizzati soltanto se un’azienda non riesce a continuare a esistere senza questa ulteriore fonte di reddito, sarà soppressa.

¾ Finora è possibile costruire un’azienda accessoria non agricola solo all’interno

del volume dell’edificio esistente. D’ora in poi, saranno concessi anche ampliamenti all’esterno del volume esistente a determinate condizioni (per esempio per gli agriturismo).

¾ Gli impianti di produzione di energia da biomassa saranno ora considerati con-

formi alla zona agricola se la biomassa trasformata è in stretta relazione con l’agricoltura e con l’azienda d’ubicazione47.

¾ Sono previste a agevolazioni anche per quanto riguarda l’allevamento di ani-

mali effettuato per hobby da non agricoltori48.

Una revisione globale del diritto in materia di pianificazione del territorio è contemplata dal programma di legislatura in corso. Essa affronterà questioni relative allo sviluppo delle città e degli agglomerati, alla ridefinizione delle zone e alla loro importanza materiale nonché al trattamento delle diverse peculiarità regionali. Nel 2007 il Consiglio federale prevede di adottare un messaggio in proposito destinato alle Camere federali.

47 03.462 Iv. Pa. Dupraz. Elettricità da fonti rinnovabili.

48 04.472 Iv. Pa. Darbellay. Allevamento di cavalli nelle zone agricole.