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Consultazione 2005/43: Ulteriore sviluppo della politica agricola (Politica agricola 2011) · 370 pagine
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Sfide e strategie
La differenza di prezzo con l’UE è diminuita per quanto concerne i prezzi al produttore, ma è aumentata in materia di prezzi al consumo. Affinché la miglior competitività dell’agricoltura svizzera possa davvero esplicare i propri effetti e al fine di conservare le quote di mercato, in futuro occorre ravvicinare anche i prezzi al consumo.
1.4.1.2 Ecologia
Nel corso della riforma è stato possibile ridurre notevolmente le ripercussioni negative sull’ambiente e migliorare le prestazioni positive riferite al mantenimento delle basi vitali. La maggior parte degli obiettivi agro-ecologici fissati per il 2005 sono stati raggiunti o addirittura superati nettamente.
Per quanto concerne la riduzione delle concentrazioni eccessive di azoto e le superfici di compensazione ecologica nelle regioni di pianura, gli obiettivi non sono stati raggiunti. A questo proposito, sussiste tuttora la necessità di intervenire. Inoltre, le emissioni di ammoniaca e il convogliamento di fosforo rimangono inoltre troppo elevati in determinate regioni.
L’obiettivo prefissato in materia di riduzione delle concentrazioni eccessive di azoto non è stato raggiunto. In base alle conoscenze più recenti, esso appare realizzabile soltanto a lungo termine. L’obiettivo deve essere raggiunto essenzialmente riducendo le emissioni di ammoniaca nelle regioni interessate. Questo implica un ulteriore aumento dell’efficienza delle risorse. Una migliore efficienza nel bilancio del concime aziendale nelle aree interessate dovrebbe comportare anche una riduzione del tenore di fosforo. Per l’ammoniaca e il fosforo occorre elaborare nuovi obiettivi in conformità con le possibilità tecniche. A livello di superfici di compensazione ecologica nelle regioni di pianura, l’obiettivo per il 2005 non è stato interamente raggiunto e continuerà a costituire l’obiettivo per i prossimi anni.
Ne conseguono i seguenti obiettivi ecologici:
Tabella 24 Obiettivi agro-ecologici
Designazione Unità/indicatore Base Stato attuale Obiettivo
1994: 2002: 20151:
Bilancio dell’azoto
Eccedenze azoto in t 123 000 115 000 95 000 Riduzione delle concen- (secondo il metodo (-23%) trazioni eccessive di azoto OSPAR) Emissioni di ammoniaca 1990: 2002: 2009: Riduzione delle emissioni Emissioni N in NH3 in t 53 300 43 900 41 000 di ammoniaca (-23%) Bilancio del fosforo 1990/92 2002: 2009: Eccedenze P in t circa 20 000 6 200 5 000 Riduzione delle eccedenze (secondo il metodo (-75%) di fosforo OSPAR) Diversità biologica 1990 2003: 2009: Superfici di compensazio- Ettari di superfici di nessun dato 57 100 65 000 ne ecologica nella regione compensazione ecolodi pianura gica 1 In base alle conoscenze più recenti e in considerazione delle possibilità tecniche attualmente disponibili, l’obiettivo comporta praticamente il raggiungimento della massima efficienza (cfr. 1.2.1.2.2). L’obiettivo rimane invariato e dovrà essere raggiunto entro il 2015 con un periodo di transizione.