Progetto

Parte generale

(3) promuovere il valore aggiunto e lo sviluppo sostenibile del suolo agricolo am-

pliando le possibilità di differenziare la produzione, irrigidendo la promozione dello smercio e sostenendo le iniziative progettuali agricole;

(4) agevolare i cambiamenti strutturali, attenuandone le conseguenze sul piano so-

ciale e flessibilizzando il diritto fondiario e la legislazione sull’affitto agricolo;

(5) semplificare l’amministrazione e coordinare maggiormente i controlli.

La tabella 25 offre una panoramica delle sfide principali e dei diversi piani d’azione della Politica agricola 2011.

Tabella 25 Panoramica delle sfide e degli obiettivi della PA 2011

Dimensione Sfida/obiettivo Piano d’azione

Economia ¾Aumentare la competitività internazionale Piano d’azione 1

¾Ridurre i costi Piano d’azione 1

¾Garantire prestazioni d’interesse generale Piano d’azione 2

¾Aumentare il valore aggiunto (nel territorio rurale) Piano d’azione 3

¾Agevolare i cambiamenti strutturali Piano d’azione 4

Ecologia ¾Promuovere la qualità ecologica e aumentare Piano d’azione 3

l’efficienza delle risorse

¾Ridurre gli stimoli all’intensificazione Piano d’azione 1

Sociale ¾Garantire la sostenibilità sociale del processo di Piano d’azione 4 e limite adeguamento di spesa (n. 1.6)

1.5.1 Piano d’azione 1: migliorare la competitività della produzione e della trasformazione

Il sostegno del mercato deve essere ridotto al livello necessario per compensare la diversa evoluzione della protezione alla frontiera. A partire dal 2009, i livelli a valle della trasformazione e del commercio non fruiranno praticamente più di mezzi finanziari a sostegno del mercato. Per contro occorrerà sgravare l’agricoltura sul piano dei costi.

(1.1) Gli aiuti nel settore lattiero (riduzioni di prezzo per burro e latte in polvere in-

tero e scremato) verranno totalmente soppressi e trasformati in pagamenti diretti (contributi UBGFG⁶⁰). L’unico provvedimento di sostegno del mercato nel settore lattiero a essere mantenuto sarà il supplemento per il latte trasformato in formaggio, che però verrà notevolmente ridotto rispetto all’importo attuale. Questo supplemento è necessario alla luce della completa liberalizzazione, nel 2007, del commercio di formaggio con l’UE. Poiché il supplemento per il latte trasformato in formaggio è limitato fino all’aprile 2009, per il periodo successivo occorrerà istituire la corrispondente base legale.

(1.2) Nel 2009 la protezione alla frontiera per i cereali da foraggio sarà ridimensio-

nata riducendo il prezzo soglia di ulteriori 7 franchi il quintale (per l’orzo da 43 a 36 fr./q). Questo comporterà una diminuzione dei costi di foraggiamento