Rapporto esplicativo

pregiudicati. Il nuovo capoverso 2 rende quindi più flessibile l’interpretazione della procedura di notifica.

A questo punto, infine, occorre anche fare riferimento alla nuova disposizione nell’articolo 90 capoverso 2 lettera k D-LIVA, la quale attribuisce al Consiglio federale la competenza di decidere in quali altri casi deve o può essere applicata la procedura di notifica.

Art. 58 Contabilità

Il capoverso 1 corrisponde dal profilo del contenuto all’attuale articolo 58 capoverso 1 LIVA. Esso è però stato modificato e in particolare raccorciato. In materia di IVA dovrebbe di massima bastare che il contribuente tenga i suoi libri contabili e altre registrazioni secondo i principi del diritto commerciale (art. 957 segg. CO¹¹¹). L’AFC può emanare obblighi di registrazione più estesi in casi eccezionali, se ciò è indispensabile alla riscossione dell’imposta sul valore aggiunto. Sono in particolare indispensabili ai fini dell’imposta sul valore aggiunto le registrazioni che servono a constatare l’assoggettamento nonché al calcolo dell’imposta e delle imposte precedenti deducibili.

I capoversi 2 e 3 riprendono il contenuto dell’attuale articolo 58 capoverso 2 LIVA. Essi sono stati rielaborati dal profilo redazionale in un intento di chiarificazione e adeguati alle disposizioni in materia di prescrizione. La durata dell’obbligo di conservazione è stata pertanto ridotta nell’ambito dell’applicazione del capoverso 2, ciò che costituisce un’agevolazione per il contribuente. Per quanto concerne il campo d’applicazione del capoverso 3, ossia il contesto degli immobili e del loro ammortamento, è nondimeno necessaria una durata di conservazione più lunga affinché lo sgravio fiscale successivo e il consumo proprio possano essere correttamente determinati. Secondo gli articoli 27 capoverso 2 e 28 capoverso 3 D-LIVA i beni immobili devono segnatamente essere ammortizzati su più di 20 anni ai fini dell’IVA.

È stata inoltre rettificata la riserva dell’articolo nel contesto dell’obbligo di conservazione. Nella sua vecchia versione l’articolo 962 CO disciplinava l’inizio e la durata della conservazione dei documenti commerciali. La riserva è necessaria perché esistono anche contribuenti che non sono tenuti all’iscrizione della loro ditta nel registro di commercio e non hanno quindi l’obbligo di tenere una contabilità. La disposizione del CO menzionata in questa sede non sarebbe pertanto applicabile a questi contribuenti, ragione per la quale essi sarebbero costretti a conservare non soltanto il conto d’esercizio e il bilancio, ma anche l’originale di tutti i loro altri libri commerciali. Nel frattempo la tenuta obbligatoria dei libri commerciali è stata rielaborata a livello di CO. La nuova sistematica nella versione del 22 dicembre 1996¹¹² ha per effetto che l’articolo 962 disciplina soltanto la durata e l’inizio dell’obbligo di conservazione, mentre le modalità di conservazione sono d’ora in poi disciplinate dall’articolo 957 CO. Per questo motivo si rinvia d’ora in poi agli articoli 957 e 962 CO.

Il capoverso 4 corrisponde all’attuale articolo 58 capoverso 3 LIVA. A titolo di precisazione viene evidenziato che oltre all’imposta dovuta può essere valutata approssimativamente anche l’imposta precedente.