Rapporto esplicativo

Consultazione 2006/125: Semplificazione della legge federale concernente l'imposta sul valore aggiunto · 314 pagine

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colo dell'imposta è errato, l'imposta è stabilita dall'Ufficio delle finanze (§ 21 cpv. 3 Ö-UStG). Dopo la scadenza dell'anno civile il contribuente deve consegnare una dichiarazione d'imposta annua riassuntiva. Sulla base dei dati contenuti nella dichiarazione annua, l'Ufficio delle finanze emana una decisione sull'IVA, fissando l’importo dell’imposta.

Francia

Il periodo di rendiconto è di regola il mese civile, ma talora anche il trimestre. L'autorità fiscale rilascia una decisione unicamente se nell'ambito di controlli (interni o esterni) constata differenze rispetto ai rendiconti presentati o se esiste una generale discordanza tra l'autorità fiscale e il contribuente oppure se non è stato presentato nessun rendiconto.

e) Ripercussioni sulle entrate fiscali della Confederazione

Rispetto allo status quo l'AFC dovrà controllare i singoli rendiconti (annui) molto più attentamente e di conseguenza scoprirà molti più errori di quanto accade oggi, ciò che provocherà un aumento delle entrate fiscali. D'altra parte l'AFC non procederà più retroattivamente ad addebiti o ad accrediti d’imposta entro il termine di prescrizione (eccetto nella procedura di ricupero fiscale e di revisione). Ciò provocherà una riduzione delle entrate fiscali. Inoltre, corrispondenti disposizioni legislative dovrebbero garantire che i rendiconti trimestrali (risp. semestrali o mensili) provvisori permettano la riscossione dell’imposta in modo da soddisfare le relative pretese. L'introduzione di un sistema di tassazione mista avrebbe conseguenze negative per le finanze federali soprattutto nell'anno della sua introduzione, dato che occorre attendersi che i rendiconti provvisori siano meno precisi rispetto ad oggi in relazione alle cifre d'affari realmente ottenute in questi periodi. Non è però possibile quantificare l'entità di queste ripercussioni.

f) Redditività di riscossione (amministrazione)

Per l'AFC la procedura di tassazione mista implica un onere notevolmente maggiore. L'effettivo di personale dovrebbe essere corrispondentemente aumentato, anche se attualmente non è possibile quantificare in modo definitivo il maggior fabbisogno perché diverse questioni relative alle modalità procedurali non sono ancora chiarite.

7.2 Provvigione di riscossione

7.2.1 Situazione iniziale

Il trattamento dell'IVA comporta un onere amministrativo per ogni impresa contribuente. Essa deve da una parte osservare le disposizioni (LIVA, OLIVA, istruzioni, opuscoli) e dall'altra riscuotere l'imposta presso i clienti e trasferirla all'AFC. Quest'onere varia notevolmente da un'impresa all'altra. Pertanto, analogamente al caso dell'imposta alla fonte, ad esempio, si potrebbe indennizzare i contribuenti per questo lavoro. Tuttavia la LIVA in vigore non conferisce alla Confederazione la possibilità di versare una provvigione di riscossione.

Nel 2003 l’Unione svizzera delle arti e mestieri ha pubblicato un rapporto concernente le PMI274. In esso è citato uno studio di Christoph A. Müller275 del 1998, se-

274 Unione svizzera delle arti e mestieri, Administrative Belastung der KMU durch die Mehrwertsteuer, settembre 2003.