Rapporto esplicativo

contribuenti dell'AFC riceverebbero un contributo di versamento. La provvigione di riscossione all’occorrenza trasferita in caso di prestazioni all'estero o verso l’estero giova agli acquirenti esteri. In tal modo la provvigione di riscossione migliora a breve termine la posizione dell’economia d’esportazione rispetto ai loro concorrenti esteri. Tuttavia, questo vantaggio è nuovamente neutralizzato dall'adeguamento dei tassi di cambio.

c) Importanza per i consumatori

L'onere fiscale diretto dei consumatori aumenta a seguito del pagamento di una provvigione di riscossione. Occorre tuttavia osservare che le spese amministrative delle imprese si riducono dell'importo della provvigione pagata dalla Confederazione, ciò che consente di ridurre i prezzi in corrispondenza e di compensare parzialmente l'aumento dell'IVA. Questi contributi di versamento giovano a tutte le imprese iscritte nel registro dei contribuenti IVA, ossia anche a quelle che eseguono le loro prestazioni all'estero o verso l’estero. Approssimativamente il 60 per cento della riduzione delle spese causata dal contributo di versamento potrebbe essere giovare ai consumatori in territorio svizzero. Le ripercussioni di una provvigione di riscossione finanziata tramite un aumento di 0,5 punti percentuali dell’aliquota unica sono illustrate qui di seguito:

Classi di reddito (franchi al mese) Tutte le 0 - 4 500 - 6 700 - 8 700 - 11 700 e

economie 4 499 6 699 8 699 11 699 oltre domestiche

Reddito mensile per economia domestica in franchi 8'623 3'130 5'676 7'673 10'077 16'677 Onere IVA con lo 0,1% dell'aliquota unica al mese 4.73 2.36 3.55 4.50 5.40 7.93 Onere IVA con lo 0,5% dell'aliquota unica al mese 23.65 11.78 17.74 22.50 26.98 39.65 Onere IVA con lo 0,5% dell'aliquota unica all'anno 283.85 141.32 212.85 269.98 323.75 475.84 Riduzione dell'onere a seguito del calo dei prezzi 170.31 84.79 127.71 161.99 194.25 285.50

Onere supplementare effettivo in franchi all'anno 113.54 56.53 85.14 107.99 129.50 190.34 Differenza in % del reddito dell'economia domestica 0.11% 0.15% 0.12% 0.12% 0.11% 0.10%

Calcolati con l'aiuto della rilevazione dei redditi e dei consumi 2000-2002 dell'Ufficio federale di statistica

Le economie domestiche con un reddito basso sono colpite maggiormente di quelle con un reddito alto. In caso di aumento, secondo ipotesi, di 0,5 punti percentuali dell’aliquota unica, l'onere fiscale supplementare è pari allo 0,17 per cento del reddito per il quinto delle economie domestiche con il reddito più basso e allo 0,10 per cento per il quinto delle economie domestiche con il reddito più alto²⁷⁹.

d) Confronto con l'UE

Nell'UE non esiste una base legale per il pagamento di una provvigione di riscossione. La situazione attuale della Svizzera è pertanto compatibile con quella europea.

e) Ripercussioni sulle entrate fiscali della Confederazione

Il pagamento di una provvigione di riscossione fa aumentare le uscite della Confederazione di circa 1,5 miliardi di franchi. Queste uscite dovrebbero essere finanziate tramite un aumento dell'aliquota d'imposta. Per compensare la somma di 1,5 miliardi