Rapporto sui risultati

SINTESI DEI RISULTATI DELLA PROCEDURA DI CONSULTAZIONE RELATIVA ALLA MODIFICA DELLA LEGISLAZIONE MILITARE

SOMMARIO A Introduzione1

B Elenco dei destinatari2

C Valutazione generale dei risultati della consultazione5

A. Introduzione

Il 23 agosto 2006, il Consiglio federale ha incaricato il DDPS di eseguire una procedura di consultazione presso i Cantoni, i partiti politici, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle Città e delle regioni di montagna, le associazioni mantello nazionali dell'economia e gli ambienti interessati.

Con la revisione del 4 ottobre 2002 della legge militare (LM) sono stati di principio affrontati soltanto i temi direttamente in relazione con Esercito XXI. Dalle discussioni di allora e dai dibattiti precedenti sono però emersi numerosi temi che – indipendentemente da Esercito XXI

– richiedevano un esame. Tale esame ha nel frattempo avuto luogo e i risultati saranno concretizzati mediante il presente disegno di revisione. Si tratta della prima revisione di ampio respiro, non legata a temi specifici, dall'emanazione della LM il 3 febbraio 1995.

Infine, la presente revisione comprende anche elementi per l'ulteriore sviluppo dell'esercito che non è stato possibile concretizzare con la revisione 08 dell'organizzazione dell'esercito (fase di sviluppo dell'esercito 2008/11), poiché richiedevano basi legali formali (segnatamente per l'istruzione e gli impieghi all'estero).

Oggetti più importanti della revisione:

– Istruzione e impieghi all'estero

In futuro i militari di milizia potranno essere obbligati a effettuare servizi d'istruzione all'estero. Secondo la pianificazione attuale, ciò riguarderà i militari delle truppe blindate, dell'artiglieria nonché delle truppe d'aviazione e di difesa contraerea. I militari saranno di regola chiamati in servizio soltanto per un'unica esercitazione di questo tipo. Parimenti, nella LM per il personale militare sarà istituito l'obbligo di prestare impieghi all'estero.

– Procedura d'approvazione parlamentare degli impieghi in servizio di promovimento della pace e in servizio d'appoggio

Le competenze del Consiglio federale saranno moderatamente estese nel senso di una semplificazione della procedura d'approvazione parlamentare.

– Protezione dei dati

Gli sviluppi degli ultimi anni nel campo del diritto in materia di protezione dei dati hanno

determinato la necessità di modifiche anche nel settore militare: devono segnatamente essere create differenti basi legali formali per i sistemi d'informazione già esistenti. È emerso che la creazione di una legge federale specifica sui sistemi d'informazione militari consente di

realizzare nel miglior modo i differenti adeguamenti e miglioramenti.

– Attività commerciali

La nuova legge federale sulle finanze della Confederazione impone una base legale formale o specifica per le attività commerciali dell'Amministrazione. Tale base legale è proposta con il presente progetto legislativo.

Infine, gli avamprogetti per la procedura di consultazione contenevano anche differenti

elementi generali, di natura piuttosto tecnico-amministrativa, oggetto di revisione e

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