Rapporto sui risultati

Capoverso 2

Sulla proposta di fare astrazione da un fattore esterno per riconoscere la nozione di infortunio, i pareri sono divergenti. Vari Cantoni e istituzioni sono favorevoli al progetto (AR, LU, VD, PEV, Suva, santésuisse, Gewerbeverband des Kantons Luzern, Centre Social Protestant, Federazione svizzera degli avvocati). Anche Coop e hotelleriesuisse lo sono, ma chiedono la soppressione del termine «manifestamente». Procap, la Federazione svizzera per l’integrazione degli handicappati, Aiuto reciproco svizzero andicap e Pro Infirmis sono favorevoli alla soluzione proposta, ma auspicano che

l’assicurazione conceda le sue prestazioni solo nella misura in cui le lesioni corporali non sono dovute manifestamente ed esclusivamente a usura o malattia. L’Associazione svizzera dei medici assistenti e capiclinica vorrebbe aggiungere le lesioni ai «tessuti molli» e agli occhi. ChiroSuisse auspica una modifica della lettera b. Per la FMH, talvolta è illogico esigere l’esistenza di un fattore straordinario per riconoscere una ferita come lesione corporale assimilabile a un infortunio. La Suva avanza una nuova proposta.

Varie prese di posizione sono contrarie al progetto e si schierano a favore di una soppressione

dell’assunzione delle lesioni corporali assimilabili a un infortunio da parte dell’assicurazione infortuni (Partito liberale svizzero, UDC, Conferenza degli uffici AI, Centre patronal, Unione padronale svizzera, Unione svizzera delle arti e mestieri, ASA, santésuisse, Unione professionale svizzera dell’automobile, Società svizzera degli impresari costruttori, GastroSuisse, Isolsuisse, Migros, Unione delle città svizzere, Unione professionale svizzera della carne, suissetec, Swissstaffing, Unione svizzera degli installatori elettricisti e Associazione svizzera per la comunicazione visuale). L’argomento principale degli oppositori è che, al momento dell’entrata in vigore della LAINF, la copertura dell’assicurazione malattie non era obbligatoria e questa situazione poteva quindi generare delle lacune assicurative.

Dall’entrata in vigore dell’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie nel 1996 non vi è tuttavia più motivo di temere l’esistenza di tali lacune. Gli oppositori fanno valere anche il fatto che la maggioranza delle lesioni corporali assimilabili a un infortunio si verifica durante l’esercizio di

un’attività sportiva. Secondo loro, non è giustificabile privilegiare questo tipo di assicurati rispetto ai malati. L’ASA, santésuisse e i Giuristi e le giuriste democratici svizzeri avanzano delle proposte.

Capoverso 3

Questo punto suscita pareri divergenti. C’è chi è favorevole alla proposta (BL, GE, ZH, PEV, Partito liberale svizzero, Centre Patronal, Fédération des Entreprises Romandes, Unione padronale svizzera, Unione svizzera dei contadini, Unione delle città svizzere, Suva, ASA, santésuisse, Unione svizzera del metallo, Società svizzera degli impresari costruttori, Unione professionale svizzera dell’automobile, suissetec, Unione svizzera degli installatori elettricisti, Isolsuisse, Migros, Federazione svizzera degli avvocati, Unione professionale svizzera della carne, suissetec, Swissstaffing e Associazione svizzera per la comunicazione visuale). Altri invece respingono espressamente il progetto (AI, AR, BS, LU,

NW, UR, VD, Conferenza svizzera delle direttrici e dei direttori cantonali della sanità, Commissione federale del consumo, Gewerbeverband des Kantons Luzern, CPT, Associazione svizzera dei medici assistenti e capiclinica, Centre social protestant, hotelleriesuisse, Coop). Sostanzialmente ritengono che la soppressione dell’assunzione delle lesioni dentarie che si verificano durante la masticazione sia inopportuna perché è contraria al principio dell’assicurazione infortuni e genererà costi supplementari a carico dell’assistenza pubblica. Secondo la Società svizzera di odontologia e stomatologia bisognerebbe tener conto della vitalità del dente in questione. Ritenendo la misura sproporzionata, la Società svizzera di ortopedia dento-facciale chiede di relativizzare i casi di denti cariati. I Giuristi e le giuriste democratici svizzeri e il Rechtsberatungsstelle UP für Unfallopfer und Patienten avanzano delle proposte.

Capoverso 4 (non contenuto nel progetto in consultazione)

L’Unione svizzera delle arti e mestieri chiede l’introduzione di un nuovo cpv. 4, che preveda che il datore di lavoro non può essere costretto a intervenire nei casi di infortunio non coperti dall’assicuratore infortuni.

Articoli 7 capoverso 2 e 8 capoverso 2 (non contenuti nel progetto in consultazione)

Migros propone di sopprimere gli articoli 7 capoverso 2 e 8 capoverso 2, assicurando così tutti i lavoratori a tempo parziale contro gli infortuni non professionali, indipendentemente dal grado di occupazione.