Rapporto esplicativo

Indicazioni preliminari marzo 2007

Gli importi indicati nel testo e nei progetti di atti legislativi sono provvisori e in parte riportati in una fascia. Gli importi definitivi verranno inseriti nel messaggio.

Compendio

Al fine di garantire il completamento delle opere NFTA e il futuro sviluppo della rete ferro-

viaria svizzera (trasporto a lunga distanza di persone e trasporto merci), il Parlamento ha chiesto una panoramica dei progetti infrastrutturali da finanziare con il FTP.

Una panoramica permette di comprendere lo sviluppo delle ferrovie nella sua globalità

Nel 2005 il Parlamento ha incaricato il Consiglio federale di presentare entro il 2007 una «Panoramica sullo sviluppo futuro dei grandi progetti ferroviari, su ulteriori fasi di tale sviluppo e sulle loro modalità di finanziamento». L’incarico è stato affidato con i progetti concernenti le modifiche al finanziamento dei progetti FTP (FINIS) e il raccordo della Svizzera orientale ed occidentale alla rete ferroviaria europea ad alta velocità.

I lavori, denominati «Panoramica FTP», sono stati svolti dall’UFT in stretta collaborazione con le FFS e con i Cantoni. Con questo progetto si intende disciplinare lo Sviluppo futuro dell’infrastruttura ferroviaria (SIF) e adeguare il credito complessivo della NFTA.

Il progetto relativo alla Panoramica FTP concerne i seguenti adeguamenti legislativi:

• la nuova legge sullo sviluppo futuro dell'infrastruttura ferroviaria (SIF) e il decreto federale concernente il relativo credito complessivo,

• il decreto federale concernente l’adeguamento del credito complessivo per la NFTA,

• l'adeguamento del decreto federale concernente il finanziamento del risanamento fonico delle ferrovie, e

• l'adeguamento dell'ordinanza dell'Assemblea federale relativa al regolamento del Fondo per i grandi progetti ferroviari.

Sviluppo futuro dell'infrastruttura ferroviaria (SIF)

Nel traffico viaggiatori a lunga distanza l’offerta è incentrata sui nodi ferroviari, come previsto in FERROVIA 2000. Gli investimenti già effettuati saranno completati in modo mirato con numerosi progetti, di media e piccola portata, grazie ai quali si ridurranno i tempi di viaggio in tutta la Svizzera e si intensificherà l’offerta su diverse tratte, migliorando anche le coincidenze, con vantaggi per tutte le regioni del Paese. Con la creazione di nuovi nodi ferroviari a Bienne, Losanna, Interlaken, Delémont, Lucerna, Sciaffusa, Kreuzlingen, Romanshorn e San Gallo il tempo di viaggio tra la Svizzera orientale e quella occidentale si ridurrà di mezz'ora e l’interesse per l’asse ovest-est quale elemento portante della rete ferroviaria svizzera aumenterà notevolmente. Nel traffico merci il progetto SIF mette a disposizione le risorse necessarie al trasferimento sulla rotaia del traffico pesante attraverso le Alpi e accelera notevolmente il trasporto nazionale delle merci.

Gli investimenti sono stati stabiliti sulla base di un'offerta di trasporto (concernente sia il traffico merci sia quello viaggiatori a lunga distanza) adeguata alle previsioni della domanda, alle relative carenze di capacità e alle possibilità di successo sul mercato. Il progetto SIF crea