Rapporto sui risultati
Consultazione 2007/113: Legge federale che promuove la ginnastica e lo sport. Legge federale sui sistemi d'informazione della Confederazione nel campo dello sport · 41 pagine
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313 Formazione 3131 Sport nella scuola
Osservazioni di carattere generale Cantoni:
CDPE, TG, AI, UR, GR, OW, VS, BE, FR e AR: dopo l'approvazione degli articoli costituzionali sull'istruzione l'ordine delle ripartizione di competenze costituzionali è stato chiarito e modificato, per cui non sono più ammissibili direttive qualitative o quantitative. Oltre a ciò la responsabilità per i contenuti dell'educazione fisica scolastica non dovrebbe essere separata dalla responsabilità a livello di finanze e di conduzione del personale.
CDPE, TG, AI, NW, UR, OW e SZ ricordano inoltre che mancano le basi legali che garantiscano il finanziamento dell'educazione fisica nella formazione professionale di base. Una disposizione in tal senso sarebbe da inserire nella legge sul promovimento dello sport e in quella sulla formazione professionale. Secondo LU si deve prevedere una regolamentazione nella legge sulla formazione professionale e chiedere alla Confederazione d'impegnarsi a produrre un manuale didattico obbligatorio ed un piano quadro delle lezioni.
Secondo JU la Confederazione è autorizzata a formulare obiettivi di massima per l'educazione fisica, mentre la loro attuazione nella pratica resta attribuita ai Cantoni.
TI propone come nuovo titolo per il capitolo: Educazione fisica nella scuola.
VD sottolinea che anche in questo ambito il rapporto esplicativo è particolarmente poco chiaro e che mancano indicazioni in merito al contenuto delle norme sulla formazione. Ritiene pertanto di non essere in grado di pronunciarsi in modo chiaro ed univoco sui diversi punti trattati nel capitolo. Ciò vale in particolare per il campo della formazione professionale.
SG propone che si parli già nel titolo di "sport e movimento nella scuola", considerato che in questo ambito vengono utilizzati molti fondi pubblici, che non dovrebbero essere riservati esclusivamente per garantire una posizione "monopolistica" allo sport tradizionale.
Partiti:
Il PLR biasima che le condizioni quadro per l'educazione fisica contenute nella proposta non siano in linea con i tempi. La Confederazione dovrebbe impegnarsi molto di più nell'educazione fisica scolastica, dato che si tratta di un settore chiave della promozione statale dello sport (attuazione delle ore obbligatorie, miglioramento della qualità, etc.). Secondo il PLR la competenza della Confederazione non va messa in discussione.
I Verdi criticano che non si accenni neanche al fatto che la legge attuale viene applicata in modo in parte insoddisfacente (educazione fisica obbligatoria nelle scuole professionali). Si dovrebbe prestare attenzione al problema e prevedere possibilità di sanzioni per i contravventori. Secondo il PS si deve agire soprattutto nella scuola per contrastare le carenze motorie nei bambini. Confederazione e Cantoni devono assumersi ciascuno le proprie responsabilità nell'ambito dell'articolo costituzionale sull'istruzione e nel rispetto di HarmoS.
La LDP approva le intenzioni della Confederazione. Tuttavia le sole disposizioni di legge, senza un relativo impegno finanziario della Confederazione difficilmente risultano efficaci.
Altre organizzazioni:
ASSA e PSZ approvano le formulazioni (ASSA avrebbe voluto disposizioni ancora più incisive). In considerazione degli obiettivi della legge nel campo della formazione la Confederazione deve avere la possibilità di influenzare gli aspetti sia qualitativi che quantitativi.
L'ASEF fa notare che i poteri decisionali in merito a principi qualitativi e entità minima devono restare alla Confederazione anche se è auspicabile una collaborazione con gli organi competenti dei Cantoni nell'ambito dell'elaborazione delle ordinanze di esecuzione.
GFS giudica sensate le direttive della Confederazione sia per l'educazione fisica obbligatoria sia per la formazione dei docenti.
Nell'applicazione dell'articolo 12 secondo NK si vedrà quanto è valida l'effettiva collaborazione fra Confederazione e Cantoni.
Secondo LCH e cohep nel coinvolgere la scuola dell'infanzia si deve far attenzione a garantire la coordinazione con HarmoS.
SHDK sottolineano l'importanza dello sport universitario e chiedono una norma sulle competenze in cui la Confederazione sostiene la pratica sportiva regolare a livello di università.