Rapporto esplicativo
Consultazione 2007/117: Avamprogetto e rapporto esplicativo alla revisione totale della legge federale sugli acquisti pubblici · 100 pagine
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con l’articolo 50 AP LAPub (modalità nonché esclusione, oppure limitazione di questi elementi); dell’articolo 45 capoverso 5 AP LAPub (composizione e compiti della giuria); dell’articolo 55 capoverso 4 AP LAPub (organo di pubblicazione ufficiale); dell’articolo 59 AP LAPub (disposizioni applicabili alla procedura mediante invito); dell’articolo 67 capoverso 3 AP LAPub (disposizioni applicabili alla trattativa privata); dell’articolo 82 AP LAPub (sorveglianza); dell’articolo 83 capoverso 2 AP LA-Pub (ricorso delle autorità contro il bando di concorso); dell’articolo 85 AP LAPub (Commissione per gli acquisti pubblici in Svizzera) e dell’articolo 86 AP LAPub (statistiche degli acquisti).
I Cantoni sono peraltro liberi di emanare nel loro settore di competenze prescrizioni in materia di organizzazione e di competenza. Essi emanano il diritto procedurale generale, disciplinano i rimedi giuridici cantonali e l’esecuzione dei loro acquisti (cfr. art. 8 AP LAPub).
7 Liquidazione di interventi parlamentari
I seguenti interventi parlamentari sono tuttora pendenti e possono stralciati come liquidati nel quadro della presente revisione:
• Mozione Jenny: Abusi e arbitrio nell’aggiudicazione di commesse pubbliche nella costruzione44
• Mozione Meier-Schatz: Legge sugli acquisti pubblici45. Si rinvia alle nuove norme sulla statistica degli acquisti (art. 86 AP LAPub, disposizione di esecuzione nell’ordinanza).
• Mozione Galladé46. Se ne tiene conto nel quadro dell’articolo 39 capoverso 5 AP LAPub.
• Le cinque raccomandazioni della delegazione di vigilanza sulla NFTA47 sono esaminate e ampiamente prese in considerazione. Per quanto concerne le singole raccomandazioni ci si esprime in merito, nella misura del necessario, nel quadro dei singoli commenti.
• La raccomandazione 6 della Commissione della gestione del Consiglio nazionale (CdG-N)48 relativa alla protezione giuridica, secondo la quale la revisione in corso deve essere messa a profitto per esaminare se e semmai in quale forma possa essere migliorata la protezione giuridica dei candidati (cfr. in merito anche la mozione Kiener Nellen49): si rinvia all’articolo 58 capoverso 2 AP LAPub. Per quanto concerne la Confederazione la tenuta
44Mozione Jenny del 3 ottobre 2001 (01.3515), Abusi e arbitrarietà nell'aggiudicazione di
appalti pubblici nel settore edile.
45Mozione Meier-Schatz del 3 ottobre 2003 (03.3535), Legge sugli acquisti pubblici. .
46Mozione Galladé del 10 marzo 2004 (04.3061), Formazione degli apprendisti come crite-
rio di aggiudicazione negli acquisti pubblici, presentata il 10.03.2004.
47http://www.parlament.ch/SiteCollectionDocuments/ed-pa-berichte-nad-07-005.pdf .
48103-04/GPK--CdG-06-015/GPK—CdG.
49Mozione Kiener Nellen del 23 marzo 2007 (07.3268), Rimedio giuridico per gli offerenti
di beni militari nelle procedure d'acquisto.