Rapporto esplicativo

Il capoverso 2 conforma il momento delle dimissioni per raggiunti limiti di età a quanto previsto dalla legge sul personale federale (cfr. art. 10 cpv. 2 lett. a LPers). Per i membri del TPF non occorre una norma speciale come quella prevista per i giudici federali all’articolo 9 capoverso 2 LTF.

Art. 39 Destituzione

La disposizione corrisponde all’articolo 10 LTPF.

Art. 40 Immunità

La disposizione corrisponde all’articolo 11a LTPF.

3.3.1.6 Sezione 6: Organizzazione e amministrazione

Art. 41 Regolamento

La disposizione s’ispira all’articolo 13 LTPF. S’intende stabilire per legge che l’organizzazione e l’amministrazione del Tribunale vanno disciplinate in un regolamento, ossia un atto normativo da pubblicare. Per il diritto vigente si possono citare, a titolo di esempio, il regolamento del Tribunale penale federale (RS 173.710), il regolamento sulle ripetibili nei procedimenti davanti al Tribunale penale federale (RS 173.711.31) e il regolamento sulle tasse di giustizia del Tribunale penale federale (RS 173.711.32); parte delle materie citate rientrerà comunque nelle competenze del TPF (cfr. art. 63 LOAP).

La LOAP definisce a grandi linee l’organizzazione e l’amministrazione del TPF. È compito della Corte plenaria emanare un regolamento per disciplinare la gestione e l’organizzazione nel rispetto delle norme legali (cfr. art. 43 cpv. 2 lett. a). Il Tribunale gode quindi di un’ampia autonomia, che comprende anche la facoltà di determinare gli organi amministrativi che non siano già stabiliti dalla legge.

Art. 42 Presidenza

La disposizione corrisponde all’articolo 14 LTPF.

Art. 43 Corte plenaria

La disposizione corrisponde all’articolo 15 LTPF.

Il capoverso 1 stabilisce comunque che la Corte plenaria si compone dei giudici ordinari. Tale precisazione s’impone perché – al contrario della LOAP (art. 31 cpv. 2) – il diritto in vigore non prevede che il TPF si doti di giudici non di carriera.

Secondo il capoverso 2, alla Corte plenaria sono attribuite le facoltà espressamente previste dalla legge nonché ogni altra competenza che il regolamento non attribuisce esplicitamente alla Commissione amministrativa (lett. f).

In base al diritto in vigore, la Corte plenaria è anche competente per le tasse di giustizia e le spese ripetibili accordate alle parti e le indennità concesse a patrocinatori d’ufficio, periti e testimoni (art. 15 cpv. 1 lett. a LTPF). Ormai tale competenza spetta al Tribunale federale, che disciplina gli emolumenti e le spese procedurali per tutte le autorità penali della Confederazione (cfr. art. 63).

Il capoverso 2 lettera f introduce una nuova competenza, ossia l’attribuzione dei giudici non di carriera alle corti su proposta della Commissione amministrativa.