Rapporto esplicativo

professionale. Tali condizioni devono essere adempiute cumulativamente affinché il lavoro notturno sia ammesso nell’ambito di un tirocinio. La SECO rilascia il permesso per il lavoro notturno periodico per analogia con l’articolo 17 capoverso 5 LL e nei singoli casi. L’autorità cantonale rilascia un permesso per il lavoro notturno temporaneo per al massimo dieci notti per anno civile. Questa limitazione è stata introdotta anche se simili permessi individuali saranno necessari soltanto eccezionalmente poiché, in base all’articolo 14, il lavoro notturno e domenicale per gli apprendisti è disciplinato dettagliatamente e definitivamente nelle ordinanze dipartimentali per le singole formazioni (cfr. commento dell’art. 14). Occorre tuttavia prevedere la possibilità di autorizzare singoli casi in situazioni particolari. La competenza per il rilascio del permesso è disciplinata nella presente ordinanza poiché la pratica attuale, in base alla quale le autorità d’esecuzione cantonali rilasciano il permesso per i giovani lavoratori, è controversa e a più riprese è stata giudicata non conforme alla legge dalle autorità giudiziarie cantonali. Il permesso di lavoro è limitato a 10 notti e in tal modo si delimita chiaramente il quadro d’intervento delle autorità d’esecuzione cantonali.

Art. 13 Autorizzazione eccezionale del lavoro domenicale

È ugualmente applicato un divieto generale del lavoro domenicale per i lavoratori soggetti alla LL.

I giovani dai 16 anni in poi dovrebbero poter essere occupati se ciò è necessario all’apprendimento di una professione, se è una prassi usuale nella professione in questione, se è garantita un’assistenza qualificata e se il lavoro domenicale non influisce negativamente sulla frequenza della scuola professionale. Tali condizioni devono essere adempiute cumulativamente affinché il lavoro domenicale sia ammesso nell’ambito di un tirocinio.

La competenza per rilascio di permessi individuali per il lavoro domenicale regolare spetta all’Ufficio federale, mentre per il lavoro domenicale temporaneo all’autorità cantonale. Come per il lavoro notturno, il ricorso ai permessi individuali dovrebbe risultare necessario solo eccezionalmente. L’attribuzione della competenza in materia di autorizzazioni segue le stesse regole valide per il lavoro notturno.

Art. 14 Esenzione dall’obbligo di autorizzazione per il lavoro notturno o domenicale nell’ambito della formazione professionale di base

Nel progetto di ordinanza si attribuisce al Dipartimento dell’economia la competenza di disciplinare in un’ordinanza dipartimentale il lavoro notturno e domenicale nelle formazioni professionali per le quali è riconosciuta la necessità del lavoro notturno e domenicale. Le parti sociali devono potersi esprimere in proposito.

In questo modo si intendono introdurre agevolazioni amministrative sia per le aziende di tirocinio che per le autorità d’esecuzione e garantire un’unità di dottrina a livello svizzero.

Per alcuni settori il lavoro notturno e domenicale è stato finora regolamentato d’intesa con le parti sociali nell’ambito di permessi globali. Questi ultimi dovranno valere come regolamentazioni temporanee fino all’entrata in vigore dell’OLL 5. Il settore della panetteria, ad esempio, beneficia di un permesso di questo tipo, valido in tutta la Svizzera dal 1° gennaio 2002 fino all’entrata in vigore dell’ordinanza. Altri settori nei quali sono rilasciati permessi globali per il lavoro domenicale sono il settore della ristorazione e alcune professioni del settore sanitario. In allegato si trova un progetto di ordinanza dipartimentale concernente la regolamentazione del lavoro notturno e domenicale durante la formazione professionale. Vi sono riportate le professioni che dopo la consultazione delle associazioni di categoria saranno dotate di una regolamentazione per il lavoro notturno o/e domenicale nella formazione professionale di base. L’entità del lavoro notturno e domenicale ammesso non è indicata poiché le trattative su questo tema non sono ancora concluse.

Affinché la regolamentazione del lavoro domenicale e notturno nella formazione professionale sia orientata alla pratica e corrisponda alle esigenze formative, la SECO sottoporrà al parere dell’UFFT le regolamentazioni proposte per il lavoro domenicale e notturno. In base al nuovo