Avamprogetto_Rapporto

Strategia per uno sviluppo sostenibile: Linee guida e piano d’azione 2008-2011

Versione per la consultazione (giugno 2007)

7 - Sanità, sport e promozione dell’attività fisica

Sfide e traguardi

Lo stato di salute complessivo della popolazione svizzera, in base alla speranza di vita e al tasso di mortalità, non è mai stato così buono. Aumentano però le malattie croniche, legate soprattutto al sovrappeso (diabete, disturbi cardiovascolari), al fumo (cancro, disturbi polmonari) e ad altre dipendenze, come pure i problemi di ordine psichico, dovuti ad esempio a pressioni subite nella vita professionale o a condizioni di lavoro nocive per la salute. Finora il sistema sanitario è stato incentrato in maniera troppo preponderante sulla cura delle malattie. In futuro l’attenzione andrà spostata verso lo stato di salute generale della popolazione e ci si focalizzerà maggiormente sulla prevenzione e sulla promozione della salute. È importante incoraggiare una politica multisettoriale che tematizzi le interazioni tra stato di salute della popolazione da un lato e situazione ambientale, abitudini alimentari,

comportamento in fatto di mobilità, attività fisica e differenze sociali dall’altro. La promozione della salute a pari condizioni per tutti – tra cui anche le informazioni e l’educazione rilevanti per la salute –, il rafforzamento della coesione sociale e il miglioramento della protezione sanitaria sono requisiti indispensabili a tal fine. Occorre inoltre incentivare l’attività sportiva e la mobilità non motorizzata, come pure creare o conservare spazi naturali che favoriscono l’attività fisica, che promuovono la salute e con poco rumore. Si tratta di creare condizioni ottimali affinché la popolazione pratichi regolarmente un’attività sportiva e incentivi individuali su ampia scala per ottenere un cambiamento nel comportamento delle persone che fanno poco moto o che non ne fanno affatto.

Una delle sfide fondamentali dell’assicurazione malattie è rappresentata dalla stabilizzazione della dinamica dei costi. Occorre riformare il sistema sanitario, in modo che possa rispondere ai bisogni effettivi di una società in trasformazione e garantire l’efficienza, la concorrenzialità e la qualità del sistema sanitario. Si dovranno quindi eliminare tutti gli incentivi che provocano un aumento della quantità delle prestazioni mediche fornite e che non sono giustificate dai nuovi bisogni di una società in costante invecchiamento.

Indicatori e obiettivi quantitativi

Il monitoraggio dello sviluppo sostenibile negli ambiti tematici della sanità, dello sport e della promozione dell’attività fisica si basa sui seguenti indicatori.

INDICATORI SVILUPPO TREND VALU- OBIETTIVI QUANTITATIVI NORMATIVI

AUSPICATO TAZIO-

NE DEL TREND

Comportamento favorevole

per la salute : attività fisica

Speranza di vita in buona

salute

Spese per la prevenzione

delle malattie e per la

promozione della salute

Costo del sistema sanitario

Consumo di tabacco

Misure

Il Consiglio federale intende raggiungere i traguardi definendo una serie di priorità nella politica attuale e applicando gli strumenti esistenti (in particolare legge federale del 18 marzo 1994 sull’assicurazione malattie²⁷ e relative ordinanze). Nel piano d’azione definisce le seguenti misure integrative: