Rapporto sui risultati

H502-1654

terebbe la rottura, a sfavore dei Cantoni, del nuovo equilibrio creato all’inizio del 2008. Anche i partiti politici nella loro argomentazione fanno riferimento alla NPC: per l’UDC la compensazione non è attuabile; il PLR, il PDC e il PSS ritengono invece che sia possibile soltanto per l’esercizio e la manutenzione dei nuovi tratti di strade nazionali. I partiti sono dell’opinione che alla compensazione debbano contribuire soltanto i Cantoni interessati.

Alcuni degli interpellati hanno proposto che, per un periodo di transizione, si utilizzino per la compensazione le eccedenze accantonate nel finanziamento speciale «traffico stradale», mantenendo comunque una riserva di fluttuazione di circa 500 milioni di franchi. Questa procedura permetterebbe di stabilire in una fase transitoria l’importo, oggetto di controversie, dei costi di manutenzione e d’esercizio.

Alcuni partecipanti alla consultazione non hanno formulato alcun parere spiegando che a questa domanda possono rispondere in modo appropriato soltanto i Cantoni interessati.

2.2.4. Copertura dei bisogni finanziari supplementari della Confederazione per la sistemazione

«Come valuta le procedure proposte per la copertura dei bisogni finanziari supplementari della Confederazione:

b) in materia di sistemazione?»

Interpellati Sì No n. r.

 Cantoni (e DCPA, CDCF) 0 280

 Partiti 0 41

 Associazioni nazionali 1 77

 Altri (partiti e associazioni regionali, Comuni, privati) 6 67

La maggior parte dei partecipanti respinge la proposta. Il motivo è riconducibile alla non conformità con la NPC. I pochi a favore hanno fatto riferimento alla necessaria neutralità per il bilancio della Confederazione. Alcuni interpellati non hanno formulato alcun parere spiegando che a questa domanda possono rispondere in modo appropriato soltanto i Cantoni interessati.

Alcuni interpellati criticano l’insufficiente trasparenza nella presentazione dei potenziali progetti di sistemazione che impedisce di valutare in maniera conclusiva la copertura finanziaria della sistemazione e chiedono pertanto una visione d’insieme sull’ulteriore sviluppo della rete delle SN (completamento della rete, eliminazione dei problemi di capacità sulle strade nazionali, sistemazione della rete, integrazioni della rete). Alcuni auspicano inoltre che questa visione diventi parte di una pianificazione vincolante di investimento delle strade nazionali.

Il SAB propone di modificare la chiave di ripartizione tra la cassa generale della Confederazione e il finanziamento speciale «traffico stradale» dei proventi dall’imposta sugli oli minerali a favore del secondo, spiegando che in passato la cassa generale della Confederazione, in seguito al forte aumento dei prezzi delle materie prime per i carburanti, ha realizzato elevate entrate supplementari attraverso l'imposta sul valore aggiunto e continuerà probabilmente a realizzarne.

2.2.5. Regolamentazione per i Cantoni privi di strade nazionali

«È d'accordo con la regolamentazione proposta per i Cantoni privi di strade nazionali?»

Interpellati Sì No n. r.

 Cantoni (e DCPA, CDCF) 18 19

 Partiti 3 02

 Associazioni nazionali 7 08

 Altri (partiti e associazioni regionali, Comuni e privati) 4 015

La regolamentazione proposta ha incontrato ampio consenso. Soltanto il Cantone BL considera la soluzione poco chiara e non realizzabile ed è contrariato dal fatto che, con il passaggio di proprietà delle strade nazionali prevista dalla NPC, i Cantoni privi di strade nazionali non siano tenuti a cedere gratuitamente alla Confederazione tratti di strade nazionali. Inoltre, il Cantone BL non trova giusto che