Rapporto e avamprogetto

2.2 Interoperabilità della rete ferroviaria europea

2.2.1 L'obiettivo è un traffico ferroviario transfrontaliero scorrevole

L'incidenza dei confini nazionali sul traffico ferroviario continua ad essere rilevante per diversi aspetti. Il Consiglio federale e la Commissione europea si propongono perciò di migliorare l'interoperabilità della rete ferroviaria. Per «interoperabilità» si intende l'idoneità del sistema ferroviario ad assicurare una circolazione (transfrontaliera) dei treni continua e sicura. L'obiettivo è dunque un traffico ferroviario transfrontaliero il più scorrevole possibile. A questo scopo occorre unificare tra l'altro le prescrizioni tecniche, ma anche semplificare le procedure, p.es. assicurando il riconoscimento reciproco del materiale rotabile immatricolato, il tutto garantendo l'attuale elevato livello di sicurezza ferroviaria.

È necessaria una dichiarazione della Svizzera a favore della rete ferroviaria paneuropea

Situata al centro dell'Europa, la Svizzera riveste un ruolo fondamentale nel progetto paneuropeo d'interoperabilità, che è a sua volta d'importanza cruciale per il nostro Paese. Tuttavia, un sistema ferroviario ampiamente interoperabile non è realizzabile dall'oggi al domani: occorreranno alcuni anni e costanti adeguamenti tecnici e organizzativi. In proposito è perciò importante che la Svizzera si dichiari in linea di principio a favore di una rete ferroviaria paneuropea integrata, interoperabile e continua. Solo l'attuazione di un sistema ferroviario europeo tecnicamente unificato consentirà una circolazione dei treni sicura, libera e ininterrotta attraverso il continente.

Una migliore interoperabilità facilita il trasferimento del traffico

Migliorando l'interoperabilità è possibile agevolare il trasferimento del traffico. Rispetto alla strada, la rotaia è svantaggiata nel traffico merci internazionale. Una migliore interoperabilità assicura una maggiore concorrenzialità della ferrovia, facilita il trasferimento e contribuisce ad aumentare il tasso di utilizzo delle gallerie di base della NFTA. Mentre nel settore stradale, caratterizzato da un elevato livello di interoperabilità, il recepimento del relativo diritto internazionale avviene costantemente (ADR: trasporto di merci pericolose; costruzione di autoveicoli; segnaletica, controlli tecnici, ecc.), nel settore ferroviario passi analoghi a favore dell'interoperabilità vengono compiuti solo con questo progetto.

2.2.2 Situazione attuale: a causa dell'incidenza dei confini nazionali la ferrovia non può sfruttare i suoi punti di forza

Le ferrovie sono particolarmente adatte al trasporto di merci su lunghe distanze. Un punto di forza, questo, che attualmente non possono sfruttare come vorrebbero, a causa dell'incidenza che hanno tuttora le frontiere nazionali sull'esercizio, l'organizzazione e la tecnica del sistema ferroviario.