Rapporto e avamprogetto

Consultazione 2007/92: Seconda fase della riforma delle ferrovie 2 · 111 pagine

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con i valori della tratta o se possono essere adempiute unicamente con una spesa non giustificabile dal punto di vista economico.

Alcune particolarità svizzere beneficeranno dunque, di fatto, di un disciplinamento derogatorio a lungo termine, benché le STI o il loro recepimento non prevedano alcuna deroga. In questo modo è possibile tenere debitamente conto delle particolarità svizzere.

In linea di principio, il Consiglio federale mira tuttavia ad attuare il più presto possibile un'interoperabilità compatibile a livello europeo sulle tratte principali. Solo in questo modo è possibile sfruttarne i vantaggi.

2.2.4.2 Servizi di valutazione della conformità

Servizi di valutazione della conformità indipendenti che certificano la conformità di un prodotto contribuendo così alla sicurezza

I servizi di valutazione della conformità sono organizzazioni indipendenti di specialisti. Questi servizi devono soddisfare determinati requisiti, definiti nell'allegato VIII della direttiva sull'interoperabilità, al fine di poter essere riconosciuti come tali da uno Stato membro. Nella direttiva sull'interoperabilità essi vengono denominati «organismi notificati».

Il servizio di valutazione della conformità deve disporre delle necessarie conoscenze per poter certificare la conformità di un prodotto e poter quindi assumere, assieme al richiedente, la responsabilità della conformità alle prescrizioni e della sicurezza del prodotto.

I servizi di valutazione della conformità devono essere indipendenti. In particolare, i servizi, la loro direzione e il personale incaricato di svolgere gli esami non possono essere implicati in compiti di pianificazione, di fabbricazione, di costruzione, di vendita, di manutenzione o d'esercizio dei componenti di interoperabilità e dei sottosistemi da verificare. Non devono altresì essere soggetti all'influenza di persone interessate ai risultati della verifica.

Inoltre, il servizio e il personale incaricato di svolgere gli esami devono essere indipendenti, sul piano operativo, dal servizio d'inchiesta sugli infortuni e dall'autorità che rilascia le autorizzazioni d'esercizio, le autorizzazioni ad operare come impresa ferroviaria e i certificati di sicurezza (ossia l'UFT).

La direttiva sull'interoperabilità prevede che la conformità dei componenti e dei sottosistemi alle specifiche europee sia verificata e certificata da tali servizi di valutazione della conformità.

La forma giuridica dei servizi di valutazione della conformità può essere pubblica o privata

In linea di principio, per i servizi di valutazione della conformità è possibile scegliere una forma giuridica privata o pubblica. Numerosi Stati membri hanno optato per la forma pubblica.

Il presente progetto contiene le basi legali necessarie sia per l'istituzione di un servizio di valutazione della conformità statale sia di servizi privati. La questione se creare in un secondo momento effettivamente un servizio pubblico resta in sospeso.