Rapporto esplicativo

bisogni dei richiedenti l'asilo e delle persone da proteggere, in vista di un soggiorno che potrà protrarsi fino a 60 giorni nella zona di transito dell'aeroporto (cfr. in merito l'ordinanza del DFGP sulla gestione degli alloggi della Confederazione nel settore dell’asilo; RS 142.311.23). Si tratta inoltre di garantire che le necessarie trasformazioni degli alloggi esistenti richieste dall'UFM siano realizzate più celermente. L’obbligo di mettere alloggi a disposizione anche delle persone rientranti nel settore dell'asilo non provocherà costi supplementari per le società aeroportuali. La Confederazione deve, come in passato, assumersi le spese d'alloggio (comprese le pigioni, le spese d'accompagnamento, di manutenzione e per cure mediche). Le società aeroportuali devono mantenere le spese d'alloggio a un livello per quanto possibile basso, mettendo a disposizione alloggi convenienti.

2.1.5 Capitolo 2: Richiedenti l'asilo, Sezione 3: Procedura di prima istanza

Art. 26 Centri di registrazione e di procedura

Titolo e cpv. 2bis

Se sussistono indizi che un richiedente sedicente minorenne ha già raggiunto la maggiore età, l'UFM può ora disporre una perizia volta ad accertarne l’effettiva età in virtù del nuovo articolo 17 capoverso 3bis LAsi. Ne consegue che l'articolo 26 capoverso 2bis LAsi, che prevede tale possibilità solo nel quadro della procedura presso il CRP, va abrogato (cfr. il commento all'art. 17 cpv. 3bis LAsi e all'art. 102 cpv. 1bis e 2 LStr).

Art. 32 Motivi di non entrata nel merito

Cpv. 2 lett. e (abrogata)

L'articolo 111c LAsi proposto prevede una procedura speciale per le domande multiple. L'attuale articolo 32 capoverso 2 lettera e LAsi, che contiene il motivo di non entrata nel merito per le domande multiple, diventa caduco (cfr. al proposito il commento all'art. 111c LAsi).

Art. 34 Non entrata nel merito in caso di assenza di pericolo di persecuzioni all’estero

Cpv. 2 lett. b, cpv. 3

Ad cpv. 2 lett. b

La precisazione «...non vi sia una protezione effettiva dal respingimento ai sensi dell’articolo 5 capoverso 1» deve figurare all'articolo 34 capoverso 3 LAsi. Non è pertanto necessario ripeterla al capoverso 2 lettera b.

Ad cpv. 3

L’attuale articolo 34 capoverso 2 LAsi precisa che di norma l'UFM non entra nel merito della domanda d’asilo se il richiedente può ritornare in uno Stato terzo sicuro (cosiddetta regola dello Stato terzo). Se il richiedente ha parenti prossimi in Svizzera, qualora sia manifesto che adempie la qualità di rifugiato oppure in