Avamprogetto e rapporto

Referenz/Aktenzeichen: H471-0150

Figura 2: Volume complessivo degli investimenti per programma d’agglomerato, le misure delle liste A e B

1600

1400

1200

1000

800

600

400

200

0

Lista A Lista B

1.2.5.3 Risultati della valutazione dell’effetto dei programmi e delle prestazioni preliminari

I criteri fondamentali per la valutazione dell’effetto dei programmi sono menzionati nel capitolo 1.2.4.2. I programmi d’agglomerato conseguono generalmente i migliori risultati nel settore dei sistemi di trasporto. Negli altri criteri d’efficacia nessun programma ha raggiunto il punteggio massimo.

Nel criterio d’efficacia “miglioramento dei sistemi di trasporto” sono emerse valutazioni contenute laddove, ad esempio, le singole misure sono integrate in modo insufficiente in una concezione globale. In questo caso è possibile conseguire solo effetti puntuali oppure l’efficacia è difficilmente riscontrabile.

I punteggi bassi per il criterio d’efficacia “sviluppo centripeto degli insediamenti” sono riconducibili alla mancanza di una strategia globale per l’intera regione atta ad evidenziare e rendere credibile un coerente sviluppo centripeto dell’insediamento. Il fatto che gli eventuali poli di sviluppo avessero una priorizzazione insufficiente e fossero orientati troppo poco ai TP e al traffico lento rappresenta un’altra causa all’origine di un punteggio basso. Infine, in alcuni progetti mancano o risultano insufficienti le misure per la gestione dei grandi generatori di traffico.

Un punteggio contenuto per il criterio d’efficacia “sicurezza del traffico” risultava, per esempio, quando non venivano eliminate sistematicamente le principali cause d’incidente menzionate nell’analisi.

Nel criterio d’efficacia “ambiente”, una valutazione ridotta è dovuta, per esempio, a un miglioramento insufficiente dello split modale a favore dei trasporti pubblici e del traffico lento. Questi programmi presentavano quindi una riduzione delle emissioni di sostanze nocive troppo esigua, un’insufficiente inversione di tendenza riguardo al consumo di superficie d’insediamento oppure mancavano misure per la conservazione di importanti corridoi paesaggistici.

Un punto per le prestazioni preliminari è assegnato solo se nell’agglomerato si sono potuti costatare comprovati sforzi sostanziali e pluriennali che hanno prodotto un effetto importante. Non è computato il settore delle infrastrutture federali.

Per il criterio d’efficacia “miglioramento dei sistemi di trasporto” è premiato soprattutto uno standard nettamente superiore alla media del sistema dei TP a livello dell’intero agglomerato (in particolare sistemi di rete celere regionale e di tram, nei piccoli agglomerati anche il sistema di autolinee) nonché importanti investimenti preliminari in piattaforme centrali dei TP o nel traffico lento.