Rapporto esplicativo

Consultazione 2008/14: Modifica della legge sulla medicina della procreazione (diagnosi preimpianto) · 76 pagine

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parecchi anni e sono numerose le coppie di altri Paesi che vi si recano per questo motivo.

- Regno Unito: nella legge inglese («Human Fertilisation and Embryology Act, HFE-Act», 1990), la DPI non è citata. In quanto procedura che «assicura che gli embrioni siano in uno stato tale da poter essere impiantati in una donna o che chiarisce se gli embrioni soddisfano questa condizione», la DPI sottostà alla schedule 2, paragrafo 1 della legge e rientra pertanto nella sfera di competenza della HFE Authority, il perno del sistema britannico. Nelle sue competenze rientrano anche le autorizzazioni ai centri che desiderano praticare la DPI, la formulazione di direttive specifiche, di cui verifica l’osservanza, e la consulenza offerta al governo. In conformità alla legge, la ricerca sull’embrione è permessa nei 14 giorni successivi alla fecondazione, ciò che indirettamente regola in modo altrettanto liberale anche la gestione delle possibilità della medicina riproduttiva. La HFE Authority vieta soltanto il «social sexing», la diagnosi e la selezione di embrioni prima del trasferimento nell’utero sono di principio permesse e non limitate a determinate indicazioni. Contrariamente a quanto accade in Belgio, la HFE Authority non accorda ai centri un’autorizzazione generale a eseguire la DPI, ma un’autorizzazione legata al tipo per ogni nuova indicazione. Nel processo decisionale, il sistema britannico assegna particolare importanza alla percezione soggettiva del rischio da parte della coppia interessata, rendendo così ogni DPI un caso a sé. La DPI viene eseguita in nove centri (tra cui quattro privati) nel Regno Unito, cinque dei quali si trovano a Londra.

- Stati Uniti d’America: a livello federale, negli USA non esistono regole per la DPI. Solo pochissimi Stati la vietano, in tutti gli altri è gestita in modo molto liberale. Da un sondaggio eseguito presso le cliniche FVI97 è emerso che circa tre quarti di esse offrono anche la DPI. Il «social sexing» è permesso negli Stati Uniti e circa il 10 per cento delle DPI eseguite lo è a questo fine.

1.7.2 Rapporto con il diritto europeo

Consiglio d’Europa

Le garanzie della Convenzione europea dei diritti dell’uomo (CEDU)98 di regola non vanno oltre i diritti fondamentali sanciti nella Costituzione federale. Questo vale in particolare per i contenuti in materia di diritti fondamentali rilevanti nella fattispecie (cfr. n. 1.4.1). Considerato che le disposizioni del presente avamprogetto di legge coincidono con i diritti fondamentali sanciti dalla Costituzione federale, esse soddisfano anche i requisiti della CEDU.

97 S. Baruch et al., Genetic testing of embryos: practices and perspectives of U.S. IVF clinics, Fertility and Sterility, pubblicato online, settembre 2006.

98 Convenzione europea del 4 novembre 1950 per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali (CEDU, RS 0.101).