Rapporto sui risultati
Consultazione 2008/17: Legge federale sulla prevenzione e la promozione della salute (legge sulla prevenzione) e legge federale sull'Istituto svizzero per la prevenzione e la promozione della salute · 79 pagine
Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 48Fedlex · Rapporto sui risultati
Legge sulla prevenzione – Risultati della procedura di consultazione
mozione della salute con i proventi di una tassa applicata a un prodotto al quale bisognerebbe rinunciare proprio a scopo di prevenzione.
Capoverso 1 lettera b
Secondo ECON e fial il supplemento al premio LAMal non dev’essere utilizzato per finanziare compiti di pertinenza statale, come misure generali di prevenzione o progetti di ricerca.
Capoverso 2
Secondo ÄUS, AHS, Cardio, GELIKO, LUS, NGO-A, SDG, SGED e SHS la disposizione non è conforme ai moderni principi di corporate governance (ossia impedire conflitti di ruolo e di interesse in seno all’Istituto). La strategia di prevenzione e di promozione della salute del Consiglio federale dovrebbe inoltre stabilire la quota dei prelievi a favore della prevenzione da utilizzare per i compiti dell’Istituto e, quindi, da far figurare nel preventivo di quest’ultimo. Occorre infine garantire che l’Istituto non finanzi attività proprie con i fondi restanti.
Anche FMH e VKS sono del parere che l’Istituto non debba poter attingere in nessun modo ai fondi disponibili. Tuttavia, non ritengono necessario creare una seconda entità indipendente per gestire le entrate derivanti dai prelievi a favore della prevenzione52.
Articolo 14 Impiego dei contributi
Secondo GPS l’elenco dei possibili impieghi dei prelievi a favore della prevenzione non dev'essere esteso ulteriormente.
Per SG i prelievi a favore della prevenzione devono essere impiegati prioritariamente per finanziare programmi nazionali e cantonali.
FDP e Inter ritengono che gli scopi d’impiego elencati siano troppo estesi. Ciò va a scapito
dell’obiettivo di garantire un impiego efficiente dei mezzi. FDP sostiene che i prelievi a favore della prevenzione debbano essere utilizzati in modo possibilmente mirato per versare contributi ai Cantoni e ai Comuni in vista dell’attuazione degli obiettivi di prevenzione nazionali. Inter auspica che si dia la priorità a progetti destinati a gruppi target specifici, promossi nei Cantoni e nelle Città nel quadro dei programmi nazionali di prevenzione e di diagnosi precoce.
AR è del parere che le valutazioni siano opportune solo per i progetti la cui dotazione finanziaria supera un milione di franchi. In caso contrario, i prelievi non adempirebbero il loro scopo precipuo.
Secondo SANTE la destinazione vincolata dei proventi della tassa per la prevenzione del tabagismo, così come proposta nell’avamprogetto, è troppo restrittiva e la separazione in due capoversi (1 e 2) istituzionalizza lo status quo. Per questo motivo occorre unire i due capoversi e stralciare il capoverso
2. Le misure di prevenzione del tabagismo figurano già tra le priorità degli obiettivi nazionali e della strategia del Consiglio federale.
Capoverso 1
SGdV, Stadt ZH e Städte chiedono che alle lettere a, b e d venga inserito il termine «Comuni» e «comunali».
GF CH è del parere che la lettera a e la lettera b siano molto simili. Per SGdV e Städte la lettera b è ridondante e va stralciata.
52 A questo proposito cfr. i pareri in merito all’articolo 15 AP LPrev al capitolo 3.1.6.