Rapporto esplicativo

Inventario PBC: Rapporto orientativo

sono ancora noti. Ne vengono scoperti continuamente di nuovi e altri vengono spesso inavvertitamente distrutti. È molto difficile valutare l'importanza dei siti non ancora presi in esame o portati alla luce. Solo dopo gli scavi si può stabilire se sono d'importanza nazionale o se sono stati sopravvalutati. L'elenco di siti archeologici è quindi sempre incompleto e non è che un'istantanea. Il numero esiguo di siti archeologici nel nuovo Inventario PBC dipende inoltre dalla decisione di elencarvi solo 250 siti d'importanza nazionale».⁴

Gli archeologici riconoscono che diversi altri siti meriterebbero la menzione di oggetto

«d'importanza nazionale», ma per quanto concerne l'archeologia il nuovo Inventario è sicuramente un passo avanti rispetto all'edizione del 1995. Per la prima volta vengono elencati per ogni regione ed epoca i siti archeologici esemplari dal punto di vista storico.

5.4 Casi particolari

Nei casi particolari dell'Inventario PBC sono stati elencati monumenti tecnologici e industriali che non presentano direttamente una sostanza architettonica o che non si possono

chiaramente definire beni mobili o immobili. Si tratta soprattutto di piroscafi dei laghi svizzeri, ferrovie di montagna, funivie, funicolari, ferrovie a cremagliera o altri mezzi di trasporto. Nella medesima categoria sono stati elencati anche cave, miniere e altri impianti dell'industria mineraria.

I cantoni hanno proposto anche oggetti lineari a lunga distanza (linee ferroviarie, tratti

autostradali con portali di gallerie, ecc.) come pure aerei particolari. Tali oggetti non sono però stati iscritti nel nuovo Inventario PBC, poiché acquisirebbero un'importanza strategicomilitare in caso di conflitto armato⁵. Nell'ambito dell'audizione si pone però la domanda se questi beni culturali (che innegabilmente lo sono) dovranno essere iscritti nell'Inventario in occasione di una prossima revisione, con l'aggiunta di una relativa nota o di una clausola sulle restrizioni di protezione. L'elenco degli oggetti ambigui si trova in Internet

(www.kulturgueterschutz.ch/ -> Inventario PBC).

6. Piano cronologico per la revisione dell'Inventario PBC

La valutazione delle collezioni e dei siti archeologici si è conclusa nei tempi previsti. Il

proposito iniziale di terminare il rilevamento delle costruzioni singole entro novembre del 2007 si è rilevato però troppo ambizioso.

Il ritardo è attribuibile a diversi fattori. Visto il carattere pionieristico dell'impresa, non erano disponibili dati empirici affidabili. Il tempo necessario per elaborare le matrici dedotte dal test pilota è stato calcolato troppo stretto, anche perché non si è tenuto conto delle richieste di chiarimenti emerse durante le discussioni di valutazione. Inoltre, alcuni cantoni hanno

proposto i loro oggetti solo nel corso della fase di qualificazione oppure hanno sottoposto in un secondo tempo una quantità considerevole di costruzioni supplementari da valutare. Per finire gli oggetti da valutare erano molti di più dei 2'500 previsti all'inizio. Tutto ciò ha richiesto più lavoro del previsto, ritardando la consegna finale.

Per questi motivi il Consiglio federale potrà mettere in vigore la terza edizione dell'Inventario PBC solo nel 2009.

4

Höneisen Markus, 2008: Siti archeologici nel nuovo Inventario PBC. Fonte: Forum PBC 13/2008 (esce in novembre 2008; www.kulturgueterschutz.ch/ -> Pubblicazioni -> Forum PBC).

5

Sia la Convenzione dell'Aia del 1954 che il Secondo protocollo del 1999 precisano che in caso di conflitto armato non è possibile garantire la protezione di oggetti utilizzati per scopi militari. L'art. 10, lett. c del Secondo protocollo richiede agli Stati che intendono porre un bene culturale sotto protezione rafforzata una dichiarazione che l'oggetto e gli immediati dintorni non vengano utilizzati per scopi militari.

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