Rapporto esplicativo
Consultazione 2008/37: Revisione dell'Inventario svizzero dei beni culturali d'importanza nazionale e regionale («Inventario PBC») · 21 pagine
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Inventario PBC: Rapporto orientativo
obbliga infatti la Confederazione a tutelare, nell’adempimento dei suoi compiti, i paesaggi e gli insediamenti caratteristici, i siti storici, le rarità naturali ed i monumenti culturali nonché a conservarli intatti in caso d'interesse generale predominante.
I tre inventari del DDPS ad uso interno sono i seguenti:
Inventario degli edifici militari con valore monumentale (HOBIM)
Inventario delle opere di combattimento e di condotta degne di essere conservate
(ADAB)
Inventario delle opere di combattimento e di condotta con valore ecologico (IKFÖB)
Si tratta di inventari indicativi ad uso interno, che servono al DDPS per pianificare e
adempiere i suoi compiti. Grazie ad essi, i responsabili degli immobili del DDPS possono individuare in anticipo gli oggetti da tutelare per la loro importanza monumentale.
Entro certi limiti, si è ovviamente tenuto conto di questi inventari anche per la classificazione di oggetti d'importanza nazionale nell'ambito della revisione dell'Inventario PBC.
Secondo le disposizioni della CBC e del relativo Secondo protocollo, è vietato impiegare i beni culturali per fini militari. In caso di conflitto armato, non è più possibile garantire
l'immunità e il rispetto di questi oggetti quando vengono svolte operazioni militari nelle loro immediate vicinanze (CBC, art. 4-9; Secondo protocollo, art. 12-15). Il regolamento
51.007/IV-i dell'esercito svizzero statuisce quindi il divieto di realizzare installazioni e
costruzioni militari nel raggio di 500 metri attorno a beni culturali (capitolo 14.2, Beni
culturali).
8.2.1 ADAB10 e IKFÖB
Il Comitato ha deciso di non iscrivere gli oggetti ADAB (vecchie fortificazioni dell'esercito) nel nuovo Inventario PBC o di iscriverli solo in casi eccezionali. Si tratta più che altro di oggetti di vasta estensione e spesso la loro area è tuttora utilizzata per scopi militari. In caso di
conflitto armato, non sarebbe quindi possibile garantire la protezione di questi beni culturali.
L'Inventario delle opere di combattimento e di condotta con valore ecologico (IKFÖB) è importante soprattutto per la protezione della natura e per l'ecologia e, come gli inventari basati sull'articolo 18 della LPN (protezione delle paludi, protezione delle golene, ecc.), non rientra negli intenti dell'Inventario PBC.
8.2.2 HOBIM
Gli oggetti dell'Inventario degli edifici militari (HOBIM) con valore architettonico (arsenali,
caserme, ecc.) possono invece essere iscritti nell'Inventario PBC. Si dovrebbe valutare caso per caso in che misura l'uso militare impedirebbe la protezione degli oggetti in caso di conflitto armato. In tempo di pace si possono però annoverare tra le costruzioni singole degne di protezione, per cui valgono le consuete misure di PBC (contro gli incendi, gli allagamenti, i sinistri naturali, ecc.)
Si deve però tenere conto del fatto che la classificazione di questi oggetti nell'HOBIM è basata su criteri militari, mentre per l'Inventario PBC si è cercato di applicare un metro di valutazione unitario a livello nazionale per tutte le categorie architettoniche (quindi anche e soprattutto per costruzioni ad uso esclusivamente civile).
Questo metro ha comportato una valutazione più severa, così che non tutti gli oggetti censiti nell'HOBIM con la valutazione più alta sono stati iscritti come oggetti A nell'Inventario PBC.
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