Rapporto esplicativo

Aventi diritto Minorenni e adulti che Beneficiari di un -50 per

percepiscono un assegno assegno per grandi cento per grandi invalidi dell’AI invalidi dell’AI capaci

di esercitare i diritti

civili (= maggiorenni e

capaci di discernimento)

Sono possibili eccezioni

Coordinamento Sostituzione delle Le cure di base restano -25 per con la LAMal prestazioni di cura di base di competenza cento

(Spitex) con il budget di dell’assicurazione

assistenza malattie (è autorizzata

l’assunzione diretta di

persone).

1.3 La normativa proposta

1.3.1 Contributo al consolidamento finanziario dell'AI

1.3.1.1 Revisione della rendita finalizzata all’integrazione

Contesto e obiettivi

La 5a revisione AI ha avviato con successo il processo di cambiamento teso a trasformare l’assicurazione invalidità in un assicurazione per l’integrazione. Grazie alla riforma, le persone con problemi di salute sono ora rilevate più rapidamente e quelle a rischio d’invalidità hanno maggiori probabilità di mantenere la loro concorrenzialità sul mercato del lavoro e di reinserirsi nel medesimo, il che permette di ridurre il numero delle nuove rendite.

Sempre nel quadro della 5a revisione AI, il 1° gennaio 2008 è entrata in vigore la base legale che consente all’assicurazione invalidità di istituire un sistema di lotta antifrode. Grazie a essa, l’AI può ora svolgere inchieste mascherate su persone fortemente sospettate di aver frodato l’assicurazione.

I provvedimenti finora adottati, essendo finalizzati a ridurre o evitare le nuove rendite, non hanno alcun effetto su quelle correnti. Una volta concesse, le rendite

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sono di regola versate a tempo indeterminato ed è raro che gli assicurati riescano a reintegrarsi (meno dell’1 per cento dei beneficiari di una rendita). Vi è pertanto un grande margine di miglioramento non ancora sfruttato, come rileva anche un rapporto dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE) sulle assicurazioni per l’invalidità di Svizzera, Norvegia e Polonia: «Per attuare una politica efficace in materia di invalidità occorre inoltre trovare il modo di rafforzare il deflusso degli assicurati dal sistema delle prestazioni d’invalidità e di aiutare maggiormente i beneficiari di prestazioni a reinserirsi nel mercato del

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lavoro» .