Rapporto esplicativo

Consultazione 2008/75: Assicurazione-invalidità - 6a revisione dell'AI, primo pacchetto di misure · 107 pagine

Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 98Fedlex · Rapporto esplicativo

‚ Le prestazioni Spitex sono calate in media di 6'200 franchi l’anno per persona50. Cantoni e Comuni partecipano alle spese in ragione del 38 per cento (sovvenzioni alle organizzazioni Spitex)51. La riduzione dei costi per le prestazioni Spitex è dunque di 2'350 franchi l’anno per persona.

‚ Il 7 per cento dei partecipanti al progetto pilota sarebbe entrato in un istituto nei prossimi tre anni, un altro 22 per cento ha affermato di non poterlo escludere52. Su un periodo d’osservazione di 15 anni questo valore è destinato a crescere, dal momento che con il passare degli anni cresce anche il rischio di un peggioramento delle condizioni di salute degli assicurati e dei familiari che li curano. Per il calcolo delle ripercussioni finanziarie si è ipotizzato che nel 20 per cento dei casi il contributo per l’assistenza permette ai beneficiari di evitare il ricovero in un istituto.

3.4.3 Soppressione dell’assegno per grandi invalidi e del sussidio alle spese di pensione dei minorenni residenti in un istituto

Con la soppressione del diritto dei minorenni residenti in un istituto a un assegno per grandi invalidi e a un sussidio alle spese di pensione – diritto sorto nel contesto della Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni (NPC) – , l’AI è sgravata di circa 32 milioni di franchi. Queste spese sono ora a carico dei Cantoni. Poiché però si tratta di uscite già compensate nel quadro della NPC, i Cantoni non devono sostenere oneri supplementari.

3.5 Ripercussioni sul 2° pilastro (previdenza professionale LPP)

3.5.1 Revisione delle rendite finalizzata all’integrazione

La previdenza professionale comprende, oltre alla previdenza per la vecchiaia e ad altre assicurazioni di rischi come la rendita vedovile e la rendita per orfani, anche un’assicurazione contro l’invalidità. Il cosiddetto salario coordinato è soggetto all’assicurazione obbligatoria, la parte del salario che lo eccede può essere assicurata facoltativamente. In relazione alle prestazioni obbligatorie, per gli istituti di previdenza la decisione del competente ufficio AI è vincolante. Per la quota sovraobbligatoria, invece, hanno in linea di principio la possibilità di definire direttive proprie. In generale però si attengono alla decisione dell’ufficio AI. In caso d’invalidità dovuta ad infortunio, le prestazioni PP sono coordinate con quelle del competente assicuratore-infortuni. In caso di sovrassicurazione, le prestazioni AINF sono prioritarie e le prestazioni PP sono ridotte di conseguenza.

La revisione delle rendite finalizzata all’integrazione avrà effetti positivi anche sul numero di rendite d’invalidità della previdenza professionale. Il diritto a prestazioni LPP dipende infatti dal riconoscimento dell’invalidità da parte dell’AI e dal grado d’invalidità stabilito dal competente ufficio (art. 23 e 24 LPP). Se l’invalidità cala di grado o scompare del tutto, il competente istituto di previdenza riduce, rispettivamente sopprime le prestazioni che aveva versato fino al termine

50 Frey et al. 2007, p. 132. 51 Ufficio federale di statistica 2008, T12. 52 Frey et al. 2007, p. 169.