Rapporto esplicativo

Consultazione 2008/98: Rapporto e avamprogetto di revisione della legge federale del 6 ottobre 2000 sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle comunicazioni (LSCPT) · 47 pagine

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specifica che il traffico Internet, compresi in particolare la corrispondenza per posta elettronica31 e la telefonia via Internet, è un tipo particolare di traffico delle telecomunicazioni ai sensi della definizione di cui agli articoli 2 e 3 lettera c LTC32. Pertanto è inutile ripetere, ogni volta che la legge parla di traffico delle telecomunicazioni, che il concetto comprende anche il traffico Internet, poiché è sottinteso.

Il capoverso 1 lettera a è stato modificato sopprimendo il riferimento al carattere federale o cantonale del procedimento penale, superfluo dopo l'entrata in vigore del CPP33, il quale si applicherà ai procedimenti sia federali sia cantonali e prevede la possibilità di sorvegliare la corrispondenza postale e il traffico delle telecomunicazioni nel quadro di tali procedimenti.

Il capoverso 1 lettera b non ha subito cambiamenti rispetto all'attuale LSCPT.

Il riferimento al salvataggio contenuto nell’attuale capoverso 1 lettera c LSCPT può essere soppresso, poiché tale obiettivo si evince dalla volontà di cercare una persona dispersa (art. 27 AP).

Il capoverso 1 lettera d prevede l’applicabilità della LSCPT a un caso attualmente non previsto, ossia alla ricerca di una persona condannata a una pena detentiva o a una misura privativa della libertà sulla base di una sentenza passata in giudicato (art. 28 AP).

Vanno adeguate le disposizioni del capoverso 2 in merito alle informazioni sul traffico dei pagamenti, retto dalla legge del 30 aprile 199734 sulle poste, dato che i rimandi dell’attuale LSCPT non sono più corretti. Infatti, l'obbligo di testimoniare sarà disciplinato dal CPP35, non appena questo entrerà in vigore; è palese per cui non occorre specificarlo. L'obbligo di informare le autorità è retto dagli articoli 284 e 285 CPP36, essendo la Posta considerata un «istituto analogo» a una banca ai sensi dell'articolo 284 CPP, vista la sua attività nell'ambito del traffico dei pagamenti. È opportuno inserire un rimando, dato che tale qualifica non è scontata.

Art. 2 Campo di applicazione personale

Parallelamente all'attuale articolo 1 capoverso 2, l'articolo 2 specifica il campo d'applicazione personale della LSCPT, ossia i soggetti che vi sono sottoposti, cui sono attribuiti degli obblighi e che effettuano la sorveglianza in virtù di tale legge. In via preliminare è opportuno precisare che la LSCPT non si applica più unicamente agli enti, ma in generale a tutti i soggetti, siano essi persone fisiche o enti, e indipendentemente dal fatto che questi ultimi siano persone giuridiche o entità statali.

Il capoverso 1 è stato riformulato rispetto all'attuale articolo 1 capoverso 2 per permettere alle autorità inquirenti di ottenere i dati della comunicazione rilevanti per il procedimento anche da soggetti che non rientrano nel campo d'applicazione dell’attuale LSCPT. I soggetti in questione sono, ad esempio, i servizi liberi postali (servizi di corriere, di posta rapida ecc.; art. 10 dell'Ordinanza del 26 novembre 200337 sulle poste) e gli hosting provider in Internet, che non devono

31 Bernard Corboz, op. cit., n. 6 ad art. 321ter CP.

32 RS 784.10

33 RS ... (FF 2007 6327)

34 RS 783.0

35 RS ... (FF 2007 6327)

36 RS ... (FF 2007 6327)

37 RS 783.01