Rapporto esplicativo

soggetti che effettuano la sorveglianza del traffico delle telecomunicazioni in virtù della LSCPT di adempiere all'obbligo di informare anche nel settore di Internet, l'obbligo di controllo e di registrazione applicabile alle carte SIM prepagate, inserito nell'OSCPT⁸⁹ (art. 19a), andrà esteso anche alle carte «wireless» prepagate. Va precisato che l’obbligo di informare riguarda soltanto le informazioni ottenute al momento della registrazione, che i soggetti LSCPT sono tenuti a effettuare prima di consegnare carte SIM prepagate o carte «wireless» prepagate all’avvio di un rapporto commerciale (Erstregistrierung), e non i dati riguardanti persone che potrebbero entrare in possesso di dette carte in seguito. Pertanto i soggetti LSCPT devono essere in grado di fornire, durante il periodo indicato, unicamente le informazioni che hanno dovuto richiedere al momento della vendita delle carte (Erstregistrierung), e non i dati relativi a eventuali futuri acquirenti, visto che una registrazione successiva di tali dati non è obbligatoria. Statuire diversamente significherebbe imporre ai rivenditori formalità eccessive e un lavoro amministrativo sproporzionato (cfr. anche il commento relativo all'art. 6a LTC⁹⁰). Va inoltre sottolineato che il capoverso 2 non limita la portata del successivo capoverso 3 dell'articolo 20 AP; i soggetti di cui al capoverso 2 devono infatti rispettare anche l'obbligo specificato al capoverso 3.

Il capoverso 3 riprende e integra l'attuale articolo 14 capoverso 4 LSCPT e tiene conto del nuovo campo d'applicazione personale di cui all'articolo 2 capoverso 1 lettera b AP, attribuendo gli obblighi menzionati non soltanto ai fornitori di servizi di telecomunicazione, ma anche alle persone indicate all'articolo 2 capoverso 1 lettera b. Per motivi di coerenza con il ruolo di intermediario attribuito al Servizio, si esplicita che le informazioni vanno fornite al Servizio e non, come nell'attuale LSCPT, all'autorità competente⁹¹.

Il capoverso 4 ricalca l'attuale articolo 14 capoverso 3 LSCPT e lo integra con i periodi finali degli attuali capoversi 5 e 6 dell'articolo 15 LSCPT.

Art. 21 Obblighi connessi all'esecuzione della sorveglianza

Il capoverso 1 riprende in sostanza l'attuale articolo 15 capoverso 1 LSCPT e lo completa sulla base del nuovo campo d'applicazione personale di cui all'articolo 2 capoverso 1 lettera b AP, attribuendo gli obblighi menzionati non soltanto ai fornitori di servizi di telecomunicazione, ma anche alle persone indicate all'articolo 2 capoverso 1 lettera b. Inoltre, per meglio specificare il concetto di dati secondari e garantire l’omogeneità terminologica nel CPP⁹² (nonché nella PPM⁹³ nella versione introdotta dal CPP⁹⁴) e nella futura LSCPT, l’espressione che designa i dati secondari è stata sostituita con quella, in sostanza identica, utilizzata nell'articolo 273 capoverso 1 lettere a e b CPP⁹⁵ (e nell'art. 70d cpv. 1 lett. a e b PPM⁹⁶ nella versione introdotta dal CPP⁹⁷). I dati secondari nell'ambito del traffico delle telecomunicazioni sono quindi designati come «i dati che consentono di individuare quando e con