Rapporto sui risultati

Consultazione 2008/98: Rapporto e avamprogetto di revisione della legge federale del 6 ottobre 2000 sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle comunicazioni (LSCPT) · 63 pagine

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Nove partecipanti55 ritengono inutile la disposizione sul trattamento di dati personali, essendo ovvio che le autorità di perseguimento penale nonché il Servizio e i fornitori di servizi possano trattare dati personali ai fini del perseguimento penale.

Per ZG, BL, PS e privatim l’articolo 4 costituisce una clausola generale inammissibile che indebolisce il vincolo a un obiettivo. È possibile che nell’ambito della sorveglianza secondo la LSCPT vengano trattati anche dati personali particolarmente degni di protezione. Secondo l’articolo 17 della legge federale del 19 giugno 199256 sulla protezione dei dati (LPD) i dati devono essere la qualifica dei dati avviene in riferimento alla loro base legale. L’articolo 4 AP-LSCPT non rispetta tale distinzione. Il trattamento di dati personali particolari o di profili della personalità dovrebbe pertanto essere esplicitamente disciplinato nella legge. Quanto più delicati sono i dati personali, tanto più preciso deve essere il disciplinamento. La clausola generale non esenta quindi dal fondare il trattamento di dati personali particolarmente degni di protezione su una base legale speciale ed esplicita che soddisfi il principio di determinatezza. Anche BS e VD chiedono in generale di precisare la disposizione. NE chiede inoltre di emanare disposizioni sulla distruzione di dati inutili o raccolti erroneamente o perlomeno un rinvio alla legge sulla protezione dei dati.

Nove partecipanti57 osservano che occorre rispettare i principi elencati all’articolo 4 LPD, quali i principi della proporzionalità, della buona fede e del vincolo allo scopo. La maggior parte di loro58 propone la seguente formulazione: «Le autorità che ordinano o autorizzano la sorveglianza, così come i soggetti che effettuano la sorveglianza in virtù della presente legge, possono trattare i dati personali di cui necessitano per garantire l’esecuzione degli ordini di sorveglianza emessi da un giudice e conformi alla legge. Vanno rispettati i principi della legge federale sulla protezione dei dati».

kf teme che vengano sorvegliate persone incensurate e che i loro dati siano conservati per anni.

1.5. Articolo 5 Segreto postale e delle telecomunicazioni

La sorveglianza e tutte le informazioni che la concernono soggiacciono al segreto postale e delle telecomunicazioni ai sensi dell'articolo 321ter CP.

Alcuni partecipanti59 osservano che il segreto delle telecomunicazioni è già sancito dall’articolo 43 della legge del 30 aprile 199760 sulle telecomunicazioni (LTC). La menzione nella LSCPT è pertanto fuorviante, poiché si potrebbe presumere che anche i dati forniti sotto la voce «informazioni su collegamenti» siano soggette al segreto delle telecomunicazioni. Inoltre, a differenza di quanto suggerisce il tenore della disposizione, non è in primo luogo la sorveglianza a essere soggetta al segreto delle telecomunicazioni, bensì in generale qualsiasi comunicazione per mezzo di reti di telecomunicazione pubbliche. Pertanto la sorveglianza non fonda il segreto delle telecomunicazioni, bensì costituisce piuttosto un’ingerenza in quest’ultimo. Secondo RD, la disposizione fa sì che le informazioni che solitamente non sono soggette al segreto delle telecomunicazioni lo diventino.

55 LU, NW, GL, GR, TG, VS, JU, CCDGP, CAIS.

56 RS 235.1

57 USS, asut, Finecom, Orange, Swisscom, Colt, Sunrise, Verizon, Swisscable.

58 asut, Finecom, Orange, Swisscom, Colt, Sunrise, Verizon, Swisscable.

59 asut, Finecom, Orange, Swisscom, Colt, Sunrise, Verizon, Swisscable.

60 RS 784.10