Rapporto sui risultati

7.1. Articolo 30

¹ Le spese delle installazioni necessarie per attuare la sorveglianza e le spese di sorveglianza sono a carico dei soggetti che effettuano la sorveglianza in virtù della presente legge.

² L'autorità che ha ordinato la sorveglianza corrisponde un emolumento al Servizio. Il Consiglio federale determina gli emolumenti per le prestazioni del Servizio.

7.1.1 Capoverso 1

Numerosi partecipanti¹²⁶ approvano l’abolizione dell’indennità per i fornitori, rinviando soprattutto all’obbligo di pubblicazione di banche, fiduciari, assicurazioni ecc., senza che sia loro corrisposta un’indennità. Ritengono che il versamento di un’indennità sia contrario al sistema. ZH osserva inoltre che le banche devono assumersi costi notevoli anche per impedire il riciclaggio di denaro. NW, SO, CAIS e SSDP rilevano infine che in passato i fornitori di una certa dimensione e ben organizzati hanno realizzato guadagni notevoli grazie alla sorveglianza.

Per diversi motivi illustrati qui appresso, un notevole numero di partecipanti¹²⁷ è invece fondamentalmente contrario all’abolizione dell’indennità per l’esecuzione di misure di sorveglianza.

La maggioranza di questi partecipanti¹²⁸ osserva che il perseguimento penale è un compito statale i cui costi vanno assunti dalla comunità. Secondo alcuni partecipanti¹²⁹ non convince soprattutto l’argomento secondo cui, in considerazione dell’obbligo di pubblicazione di banche, fiduciari, assicurazioni, ecc., il versamento di un’indennità sarebbe contraria al sistema. Il PS osserva che ciò che si chiede ai provider va ben oltre la pubblicazione di dati o atti già disponibili. GDS e gr.ch ritengono fuorviante il confronto con il menzionato obbligo di pubblicazione, per il solo fatto che non dovrebbero essere postulati obblighi di conservazione e altri obblighi di collaborazione nell’ambito della LSCPT, se fossero a disposizione richieste di pubblicazione in virtù del CPP. Secondo ISSS e MS la disposizione è contraria ai principi riconosciuti della partecipazione di privati a un procedimento penale contro terzi, quali ad esempio l’indennizzo di testimoni e periti. MS rinvia inoltre all’articolo 434 CPP, che prevede esplicitamente che i terzi danneggiati nel prestare assistenza alle autorità penali hanno diritto a un adeguato risarcimento del danno non coperto in altro modo. Secondo gli articoli 422 segg. CPP tali spese fanno infatti parte delle spese procedurali, che alla fine sono a carico del condannato.

Per un gran numero di partecipanti¹³⁰ il versamento di un’indennità per i fornitori di servizi di telecomunicazione ha anche un effetto disciplinante o di limitazione dei costi, poiché l’obbligo di versare un’indennità evita una sovrabbondanza di ordini di sorveglianza.