Rapporto esplicativo

di un diritto di usufrutto,

• esse non abitano durevolmente ed esclusivamente in proprio (abitazione

secondaria), e

• non sono prevalentemente dati in locazione o in affitto.

L’imposta sull’abitazione secondaria è calcolata in base al valore fiscale determinante ai fini dell’imposta sulla sostanza prima della deduzione dei debiti. Se è dovuta l’imposta sull’abitazione secondaria, l’imposta sulla sostanza decade e i proventi da una locazione o un affitto non prevalenti non devono essere tassati come reddito. Le abitazioni secondarie date in locazione o in affitto durante la maggior parte dell’anno civile sono considerate immobili locati o affittati, soggetti all’imposta ordinaria sul reddito e sulla sostanza.

L’imposta sull’abitazione secondaria proposta in questa sede differisce nei seguenti punti dalla soluzione prevista nel pacchetto fiscale:

• essa si applica a tutte le abitazioni secondarie ad uso personale, anche a quelle

situate nel Cantone di domicilio;

• la LAID non prevede alcuna aliquota massima. Vige l’autonomia tariffale dei

Cantoni;

• per differenziare le abitazioni secondarie date in locazione o in affitto da quelle

ad uso personale, si propone una soluzione schematica sotto forma di regola della preponderanza;

• a livello di imposta cantonale sul reddito non si tiene in ogni caso conto

dell’abitazione secondaria ad uso personale (ossia non prevalentemente data in locazione o in affitto), questo a prescindere dal fatto che si tratti di una abitazione secondaria ad uso personale nel Cantone o fuori Cantone. Sono ammesse le deduzioni per misure di risparmio energetico e di protezione dell’ambiente particolarmente efficaci dal profilo qualitativo nonché misure di conservazione dei monumenti storici, così come la deduzione degli interessi passivi maturati sui debiti privati fino a concorrenza dei redditi imponibili della sostanza.

In ambito di imposta federale diretta non viene riscossa alcuna imposta speciale sulle abitazioni secondarie ad uso personale. I proventi della locazione o dell’affitto di abitazioni secondarie rimangono però soggetti all’imposta. Nel caso delle abitazioni secondarie ad uso personale si possono dedurre le spese per misure di risparmio energetico e di protezione dell’ambiente particolarmente efficaci dal profilo qualitativo, misure di conservazione dei monumenti storici e gli interessi passivi maturati sui debiti privati fino a concorrenza dei redditi imponibili della sostanza. Per quanto riguarda le abitazioni secondarie date in locazione o in affitto possono inoltre essere dedotte le spese dell’immobile (spese di manutenzione, spese di riattazione di immobili di nuova acquisizione, premi d’assicurazione e spese d’amministrazione da parte di terzi) nella proporzione della locazione o dell’affitto rispetto all’utilizzazione in proprio.