Rapporto esplicativo

principio dell’uguaglianza giuridica giustifica quindi la decisione di prevedere una disposizione transitoria che consenta anche alle persone che hanno acquistato per la prima volta una proprietà abitativa prima dell’entrata in vigore della nuova normativa di approfittare della stessa. La disposizione transitoria prevede pertanto che l’articolo 33 capoversi 3–5 si applichi per analogia ai contribuenti che hanno acquistato per la prima volta una proprietà abitativa al massimo 10 anni prima dell’entrata in vigore della presente modifica. Ciò significa ad esempio che i contribuenti che hanno acquistato per la prima volta una proprietà abitativa ad uso personale tre anni prima dell’entrata in vigore della nuova normativa, conformemente all’articolo 33 capoversi 3–5, possono dedurre gli interessi passivi nei 7 anni successivi. Questa normativa si applica però soltanto in caso di proprietà ininterrotta. La disposizione transitoria non si applica se l’acquirente della prima abitazione aliena il proprio immobile e acquista un nuovo immobile alcuni anni dopo – ossia sempre nel termine di 10 anni, ma non più entro il congruo termine ai sensi dell’articolo 33 capoverso 5. Essa si applica invece se nel congruo termine ai sensi dell’articolo 33 capoverso 5 viene acquistato un immobile sostitutivo.

• Posto che in virtù della disposizione transitoria si possa fare valere una

maggiore deduzione per interessi passivi per un determinato numero di anni a contare dall’entrata in vigore, l’aumento dell’entità della deduzione per interessi passivi e la sua riduzione lineare non sono calcolati a contare dall’entrata in vigore della disposizione, bensì dal momento dell’acquisto dell’immobile. Ciò significa che nel caso dei contribuenti che conformemente all’articolo 33 capoversi 3–5 possono ancora fare valere per 7 anni una deduzione più elevata, la deducibilità degli interessi passivi aumenta di rispettivi 7 000 o 3 500 franchi un anno dopo l’entrata in vigore (4° anno dopo l’acquisto dell’immobile) e si riduce in seguito linearmente di rispettivi 1 000 o 500 franchi ogni anno.

2.2 Legge federale sull’armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni (LAID)

Articolo 2 capoverso 1 lettera e

L’articolo 2 enumera le imposte dirette prescritte ai Cantoni. Questa disposizione deve pertanto essere completata con la nuova imposta speciale, l’imposta sull’abitazione secondaria.

Articolo 7 capoverso 1, primo periodo

Il concetto di «utilizzazione a scopo personale di fondi» deve essere stralciato dall’enumerazione dei proventi perché tale valore non dovrà più essere tassato.

Articolo 9 capoversi 2 lettera a, 3, 3^bis, 3^ter, 3^quatere 3^quinquies

Si rinvia alle spiegazioni relative agli articoli 32, 32a, 32b nonché all’articolo 33 capoverso 1 lettera a e capoversi 3–5 LIFD. Diversamente dalla LIFD, la LAID disciplina la deducibilità delle spese di conseguimento del reddito tramite una clausola generale all’articolo 9 capoverso 1. In merito non sussiste alcuna differenza