Rapporto esplicativo
Consultazione 2009/108: Modifica dell'ordinanza sull'indicazione dei prezzi (OIP) · 10 pagine
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Rapporto esplicativo concernente l’avamprogetto di modifica dell’OIP
annuale destinato all’autorità di vigilanza dovrebbe comportare un lavoro supplementare limitato.
5.3 Conseguenze per l’economia
L’assoggettamento di altre prestazioni di servizi all’obbligo di indicare i prezzi rafforzerà la trasparenza del mercato e dei prezzi a favore dei consumatori. La trasparenza del mercato e la trasparenza dei prezzi sono due parametri essenziali che consentono ai consumatori di assicurare la funzione di controllo spettante loro in un’economia di mercato, e che li aiutano in modo determinante nelle loro decisioni di acquisto di merci e prestazioni di servizi. Il miglioramento dell’informazione dei consumatori accresce la loro fiducia nel mercato, che costituisce un motore essenziale dello sviluppo economico. Secondo il diritto vigente, solo le prestazioni di servizi menzionate nell’ordinanza sono soggette all’obbligo di indicare i prezzi; i nuovi settori assoggettati non erano finora interessati da quest’obbligo.
L’estensione della lista delle prestazioni di servizi menzionate all’articolo 10 capoverso 1 OIP comporta un certo onere amministrativo dovuto al fatto che l’indicazione dei prezzi deve essere effettuata in forma adeguata. Questo onere riguarda tutte le cerchie già assoggettate all’obbligo di indicare i prezzi, sia che si tratti di venditori di merci o di fornitori di prestazioni di servizi assoggettate. Da notare in proposito che Internet offre, perlomeno ad alcuni fornitori, una piattaforma che consente di comunicare i loro prezzi in modo relativamente semplice. Il settore alberghiero o i voli aerei ne sono degli esempi.
La modifica dell’OIP implica però anche delle facilitazioni per l’economia. Rileviamo, in primo luogo, le facilitazioni a vantaggio del commercio al dettaglio: il termine applicato per l’utilizzazione dei saldi previsti per la merce di stagione come abiti, scarpe e articoli sportivi, è prolungato. Il prezzo comparativo (prezzo attuale rispetto al prezzo precedente) potrà essere indicato per un periodo di quattro mesi, mentre oggi questo termine è di soli due mesi. Questa novità consente, grazie ai prezzi comparativi, di informare i consumatori per un periodo più lungo sulle merci vendute con uno sconto di fine stagione. Sottolineamo, in secondo luogo, la maggiore flessibilità accordata alla pubblicità con riduzioni di prezzo: in futuro sarà possibile indicare più semplicemente l’importo della riduzione (ad es. «sconto di 100 franchi»).
I Cantoni, ai quali spetta l’applicazione dell’OIP, e le rispettive autorità di polizia commerciale, possiedono già l’esperienza necessaria in questo campo. Di conseguenza, i nuovi compiti d’esecuzione possono essere trasferiti alle istituzioni esistenti.