Rapporto esplicativo
Consultazione 2009/119: Programma di consolidamento 2011-2013 (PCon 11/13) e rapporto sul piano die attuazione della verifica dei compiti · 176 pagine
Fedlex · Rapporto esplicativo · Pagina 64Fedlex · Rapporto esplicativo
Riduzioni nel settore dei PF
Il contributo di finanziamento annuo della Confederazione al settore dei PF, pari a circa 2 miliardi, serve a coprire le spese d’esercizio correnti d’insegnamento e ricerca (compresi impianti d’esercizio, beni mobili e informatica). Inoltre, nel settore dei PF, la Confederazione provvede alla sistemazione (spese di investimento negli edifici di proprietà della Confederazione e contributo di sistemazione). Altri mezzi federali per la promozione della ricerca (soprattutto ricerca dell’UE, FNS, CTI, ricerca dell’Amministrazione federale) sono assegnati al settore dei PF su basi competitive. Complessivamente il settore dei PF è finanziato dalla Confederazione nella misura di circa il 90 per cento (Consuntivo 2009). La parte restante è composta di mezzi di terzi e di ricavi vari.
Nonostante l’aumento del numero di studenti e il continuo ampliamento dell’offerta del settore dei PF, per poter resistere alla concorrenza internazionale lo sgravio proposto di 14 milioni può essere realizzato attraverso una corrispondente fissazione delle priorità:
− di recente, il settore dei PF ha conosciuto importanti aumenti. In particolare, con il programma di stabilizzazione (prima aggiunta A 2009) sono stati assegnati mezzi per 50 milioni (di cui, 18 mio. che devono per altro essere compensati nel periodo 2011–2012) e con il Preventivo 2010 il limite di spesa 2008–2011 è stato aumentato di 45 milioni per gli anni 2009–2011 ai fini dell’attuazione della strategia nazionale per il supercalcolo;
− negli ultimi anni il settore dei PF è riuscito ad acquisire sempre maggiori mezzi (2009: 370 mio.) dalle risorse che gli enti pubblici assegnano su base competitiva alla ricerca. Il settore dei PF continuerà a profittare della forte crescita di questi mezzi e potrà così in qualche modo attenuare gli effetti della diminuzione del contributo finanziario. Ciò in particolare perché i contributi overhead, che dal 2009 saranno versati anche dal FNS, sgravano il contributo finanziario. Inoltre anche nell’ambito del Settimo programma quadro di ricerca dell’Unione europea sono versati contributi overhead più ingenti;
− il Consiglio dei PF ha la possibilità di costituire riserve con il contributo finanziario. Dal 2000 è quindi stato possibile accumulare circa 50 milioni (stato: Consuntivo 2009); questi mezzi sono ora a disposizione, se necessario, per attenuare l’effetto delle diminuzioni.
Sussidi subordinati a progetti secondo la LAU
La Confederazione sostiene progetti strategici o infrastrutturali di cooperazione e innovazione nel settore universitario (ad es. i progetti SystemsX.ch, Nano-Tera.ch) o progetti di cooperazione (ad es. GeoNova, BEFRI).