Rapporto esplicativo

L'importo forfettario, che integra la compensazione del costo della vita, sarebbe quindi di 264.66 franchi nel 2011, di 269.41 franchi nel 2012 e di 274.25 franchi nel 2013. Il calcolo è effettuato su 12 000 audizioni all’anno.

Questa proposta è presentata con la riserva che il sistema di audizioni con le istituzioni di soccorso sia mantenuto. Nel quadro infatti del progetto di revisione parziale della LAsi si prevede di abbandonare tale sistema e di sostituirlo con il finanziamento di consulenze in materia di procedura e di valutazione delle opportunità. Dato tuttavia che il cambiamento di sistema dovrebbe essere finanziariamente neutrale, i costi delle consulenze giuridiche dovrebbero parimenti integrare i risparmi proposti e non dovrebbero pertanto superare gli importi complessivi previsti per gli importi forfettari ridotti.

Progetti modello nel settore dell’integrazione professionale di persone ammesse provvisoriamente

La Confederazione versa ai Servizi cantonali (o ai Servizi designati dai Cantoni) contributi sotto forma di somme forfettarie a favore dell’integrazione sia di stranieri (16 mio. all’anno) sia di persone ammesse provvisoriamente e rifugiati (30 mio. all’anno). L’attuazione della promozione dell’integrazione compete principalmente ai Cantoni. La Confederazione sostiene progetti modello e progetti di importanza nazionale nel settore della promozione dell’integrazione, fra cui progetti specifici riguardanti l’integrazione professionale di persone ammesse provvisoriamente.

Nel 2012 e nel 2013 si rinuncerà a parte dei contributi federali destinati ai progetti modello nell’ambito della promozione dell’integrazione professionale di persone ammesse provvisoriamente. Il sostegno dei progetti previsti per il 2011 è già stato accettato ed è inoltre già stata preparata la messa a concorso di progetti futuri. Per questa ragione e poiché i progetti modello in corso dovranno essere proseguiti anche nel 2012 e nel 2013, non si potrà rinunciare interamente ai mezzi destinati alle misure di integrazione di persone ammesse provvisoriamente. La rinuncia ammonterà a 0,7 milioni all’anno. Di conseguenza non sarà più possibile sostenere i progetti rivolti esclusivamente alle persone ammesse provvisoriamente.

La misura avrà ripercussioni sui Cantoni, che non potranno più sostenere altri progetti pilota concernenti la promozione dell’integrazione delle persone ammesse provvisoriamente. L’adozione tempestiva di misure si è rivelata importante per il successo della promozione dell’integrazione. Durante i primi 7 anni successivi all’entrata in Svizzera, le eventuali spese (aiuto sociale) sono sostenute dalla Confederazione; in seguito esse sono a carico dei Cantoni.

Abbreviazione della durata della procedura d’asilo

Sulla scorta dei risultati del progetto concernente l’analisi e l’ottimizzazione dei processi, saranno adottate misure per rendere più efficiente la procedura d’asilo. I processi saranno ottimizzati e la responsabilità per l’esecuzione della procedura d’asilo sarà definita con maggiore chiarezza (stessa persona per l’audizione e la