Rapporto esplicativo

Protezione del paesaggio e conservazione dei monumenti storici

Il settore «Protezione del paesaggio e conservazione dei monumenti storici» è interessato dalla Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni (NPC). I sussidi sono assegnati per principio nel quadro di accordi di programma. L’attuale periodo programmatico è in vigore fino alla fine del 2011. Con l’introduzione della NPC, i sussidi federali sono stati ridotti dei supplementi proporzionali in virtù della capacità finanziaria. I Cantoni hanno ricevuto i relativi fondi da utilizzare a propria discrezione nell’ambito dei settori di perequazione.

Anche se il Parlamento ha aumentato più volte questi crediti − segnatamente per ridurre gli esistenti oneri del passato (precedenti alla NPC) − il Consiglio federale nel fissare le sue priorità è giunto alla conclusione che è possibile adempiere questo compito anche con fondi decurtati proprio perché intravede ancora possibilità di gestione e realizzazione più efficienti: mentre nel primo periodo programmatico in corso il finanziamento avviene soprattutto mediante singole decisioni, dal 2012 si dovrebbe passare maggiormente a un finanziamento forfettario che corrisponda meglio alla NPC. Il 20 per cento circa (1 mio.) dello sgravio annuo perseguito può essere risparmiato mediante una riorganizzazione dell’Inventario federale degli insediamenti svizzeri da proteggere (ISOS) e non ha pertanto ripercussioni sul compito in comune. I rimanenti risparmi riguardano i Cantoni, che hanno però la possibilità di adeguare il loro grado di promozione ai fondi federali decurtati.

Progetti culturali

L’Ufficio federale della cultura decide dell’ammontare e del momento di un eventuale sostegno finanziario a progetti culturali. Al riguardo sono determinanti sia le domande di sussidi inoltrate, compresi i budget e le descrizioni dei progetti, sia i fondi annui disponibili. Una più esplicita fissazione delle priorità al momento della selezione delle domande permetterà di sostenere progetti unici e innovativi anche con un ridotto volume di sussidi.