Rapporto verifica dei compiti della Confederazione
Consultazione 2009/119: Programma di consolidamento 2011-2013 (PCon 11/13) e rapporto sul piano die attuazione della verifica dei compiti · 54 pagine
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• Adeguamenti legali Nessuno
• Pietre miliari dell’attuazione Approvazione del credito d'impegno rielaborato:
metà 2010
Bando di concorso di singoli lotti OMC: da metà 2010 Attuazione del progetto informatico: dal 2011
• Sgravio di bilancio perseguito (in mio.) 2011 2012 2013 20142015
6,0 10,0
1.2.2 Incremento dell’efficienza nel settore TIC
Nel quadro di questa misura trasversale il Consiglio federale intraprende tre progetti volti a incrementare l’efficienza delle prestazioni nel settore TIC, segnatamente (1) la centralizzazione dei fornitori di prestazioni, (2) l’attuazione del programma e-government finanze (fatturazione elettronica, ricezione elettronica delle fatture e pagamento a mezzo carte negli shop Internet dell’Amministrazione federale) nonché (3) una strategia in ambito di telecomunicazioni.
• Nel marzo del 2008 è stata trasmessa la mozione Noser Centralizzazione dei fornitori di
prestazioni IT (Mo 07.3452). La mozione incarica il Consiglio federale di centralizzare in seno all’Ufficio federale dell’informatica e della telecomunicazione (UFIT) tutti i fornitori di prestazioni IT dell’Amministrazione federale. Vengono esclusi i fornitori di prestazioni la cui centralizzazione non è possibile per motivi di sicurezza. Attualmente, oltre all’Ufficio federale dell’informatica e della telecomunicazione (UFIT) del DFF, sussistono fornitori propri di prestazioni IT in quattro Dipartimenti (DFAE, DGFP, DFE e DDPS). L’obiettivo di questo progetto diretto dal DFF è un'ulteriore centralizzazione con pochi fornitori di prestazioni TIC e un portafoglio di prodotti e servizi TIC complementare. In considerazione dei differenti requisiti in materia di sicurezza nei singoli Dipartimenti è pure in discussione l'istituzione di due fornitori di prestazioni fra loro complementari, uno che garantisca elevate esigenze in materia di sicurezza e l'altro normali esigenze. Nel quadro di questa misura sarà parimenti esaminato l’outsourcing della burotica.
L'intero progetto dovrà essere realizzato in due fasi. Nella fase di preparazione dovranno essere sottoposte per approvazione al Consiglio federale, entro fine 2010, le varianti di una strategia di sourcing TIC a livello di Confederazione e, su queste basi, le varianti di centralizzazione, unitamente ai conti di economicità. Nel corso della fase di attuazione i fornitori di prestazioni dovranno essere centralizzati al più tardi entro fine 2014.
• Fondandosi sulla strategia di e-government Svizzera del Consiglio federale del 24 gen-
naio 2007 il DFF ha posto mano con il suo programma e-government finanze ai lavori di introduzione della fatturazione elettronica e della ricezione elettronica delle fatture. Verrà inoltre standardizzato a livello di Confederazione il pagamento a mezzo carta di debito o di credito negli shop Internet. Nel quadro di una seconda mozione non ancora trasmessa
– mozione Noser Fatturazione elettronica per i fornitori dell’amministrazione federale (Mo 09.3396) – il Consiglio federale è invitato ad adottare le misure legali, organizzative e tecniche necessarie affinché, a contare dal 2012, l’Amministrazione federale accetti ed elabori unicamente fatture elettroniche dai propri fornitori. Nella dichiarazione del 19 agosto 2009 il Consiglio federale propone di accogliere la mozione perché l’obbligo di fatturazione elettronica imposto ai fornitori accresce notevolmente l'economicità del disbrigo delle fatturazioni dei creditori. Inoltre quanto più breve sarà il passaggio dalla fattura cartacea alla fattura elettronica, tanto prima si realizzerà il contributo allo sgravio del bilancio.