Rapporto sui risultati

Consultazione 2009/119: Programma di consolidamento 2011-2013 (PCon 11/13) e rapporto sul piano die attuazione della verifica dei compiti · 44 pagine

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Programma di consolidamento 2011-2013 (PCon 11/13): rapporto sui risultati della consultazione

cessivi. Dal punto di vista dei Cantoni, il ritiro della Confederazione non sarebbe soltanto contrario alla posizione attualmente assunta di estendere i contributi ai programmi cantonali d'integrazione, ma si opporrebbe anche alla buona fede, poiché i contributi agli esperimenti pilota sarebbero stati intesi come parte della compensazione per i maggiori oneri cantonali dopo l'ultima revisione della legge sull'asilo. Si teme, inoltre, un trasferimento di oneri ai livelli statali più bassi. Travail Suisse richiama l'attenzione sul fatto che a seguito dell'invecchiamento demografico della popolazione l'integrazione professionale delle persone ammesse provvisoriamente in Svizzera potrebbe essere preziosa a più lungo termine.

 Abbreviazione della durata della procedura d'asilo

Il PS e il Cantone BS respingono una riduzione del termine di ricorso, poiché in questo modo non si potrebbe ottenere un'abbreviazione dell'intera procedura, compresa l'esecuzione dell'allontanamento e perciò si potrebbero ottenere dei risparmi in ultima analisi soltanto a carico dei Cantoni.

In linea di principio la CdC accoglie la misura, poiché in questo modo si potrebbero ottenere effettivi risparmi di costi, i richiedenti asilo otterrebbero rapidamente una decisione vincolante e in base all'esperienza, l'esecuzione dell'allontanamento sarebbe più semplice. La CdC unitamente ai Cantoni FR e BS richiama l'attenzione sul fatto che anche la durata della procedura nelle istanze di ricorso dovrebbe essere abbreviata per poter raggiungere l'effetto desiderato. Tuttavia, si teme pure che, a seguito dell'adozione della misura, si verifichi di fatto un trasferimento degli oneri sui Cantoni, se i richiedenti asilo respinti rimangono più a lungo in uno stato di esecuzione dell'allontanamento – che notoriamente si confronta con problemi irrisolti – e quindi in stato di necessità, indennizzato con un importo forfettario.

 Riduzione dei contributi volontari alla collaborazione internazionale

Il Cantone ZG propone di prevedere la riduzione in modo che non venga toccato il sostegno alle agenzie di soccorso internazionali e all'UNHCR.

 Riduzione dei mandati di ricerca a persone esterne nel settore della migrazione

Non sono pervenuti pareri in merito a questa misura (parziale).

2.3.13 Protezione del paesaggio e conservazione dei monumenti storici; progetti culturali

I Verdi richiedono di prescindere da entrambe le misure.

L'UDF accoglie un'adeguata riduzione dei contributi in questo settore di compiti.

 Protezione del paesaggio e conservazione dei monumenti storici La CdC, i Cantoni GL, LU, UR, ZG, FR, BS, BL, TG, TI, JU, la UCS, Travail Suisse, la

Conferenza svizzera delle sopraintendenti e dei sopraintendenti ai monumenti, la Con-

ferenza svizzera degli archeologi cantonali e 16 altre organizzazioni storico-culturali

che hanno espresso parere in merito nonché numerosi privati sono contrari alla misura. La difficile attuazione della NPC nel settore della protezione del paesaggio e della conservazione dei monumenti graverebbe ulteriormente sui Cantoni specialmente perché da alcuni anni, a seguito di diversi tagli, la Confederazione si è ritirata sempre più da questo settore di compiti in comune. Le cosiddette corporazioni e costruzionesvizzera temono che per questo motivo siano effettivamente in pericolo la cura regolare necessaria dei monumenti storici e degli insediamenti. Ciò sarebbe in forte contrasto con il grande valore pubblico di questi beni culturali; la visita di luoghi e monumenti storici rientrerebbe fra le attività culturali preferite della popolazione svizzera e la sua importanza è indiscutibile anche per il turismo. Inoltre,