Rapporto esplicativo

Rapporto esplicativo concernente la revisione totale della legge sulle attività giovanili

extrascolastico. A livello federale è inoltre in vigore una dettagliata legge sulla tutela della gioventù e sono attuati vari programmi d’azione nazionali volti a migliorare la situazione e le condizioni di vita di bambini e giovani e in particolare a promuoverne l’integrazione sociale e professionale. Molti enti privati si sono associati in comunità di lavoro nazionali. Le più importanti associazioni mantello sono la Deutsche Bundesjugendring (DBJR, attività giovanili), la Arbeitsgemeinschaft der Kinder- und Jugendhilfe (AGJ), la Kooperationsverbund Jugendsozialarbeit e il Fachstelle für internationale Jugendarbeit der Bundesrepublik Deutschland (IJAB), che funge anche da agenzia nazionale per il programma UE "Gioventù in azione". Per essere costantemente aggiornato sulla sitiazione, il Governo federale pubblica in ogni legislatura un rapporto sull’infanzia e la gioventù. Il Deutsches Jugendinstitut (DJI) è l’istituto finanziato dallo Stato per la ricerca sui bambini, i giovani e le famiglie.

Austria

In Austria ad occuparsi a livello nazionale di tematiche concernenti la politica della gioventù - come l’informazione dei giovani, la loro promozione, la partecipazione, la ricerca sui giovani, il volontariato, la prevenzione e i nuovi media – è il Bundesministerium für Gesundheit, Familie und Jugend(Ministero federale della salute, la famiglia e la gioventù). La promozione dei giovani e le attività giovanili extrascolastiche sono però competenza primaria dei Länder. Le sezioni per la gioventù, istituite presso i governi dei Länder, hanno il compito di trasformare i provvedimenti di politica della gioventù in attività giovanili extrascolastiche. Ogni anno, in occasione delle conferenze delle sezioni per la gioventù dei Länder, Repubblica federale e Länder stessi coordinano misure ed attività. Il fondamento legale della promozione della gioventù a livello federale è rappresentato dalla relativa legge federale (Bundes-Jugendförderungsgesetz), entrata in vigore nel 2001, mentre la partecipazione è regolamentata dalla legge federale sulla rappresentanza giovanile (Bundes-Jugendvertretungsgesetz).²⁴ La prima intende promuovere misure per attività giovanili ed educative extrascolastiche, in particolare allo scopo di promuovere lo sviluppo delle competenze mentali, psichiche, fisiche, sociali, politiche, religiose ed etiche dei bambini e dei giovani al di sottodei 30 anni. Su richiesta possono essere concessi aiuti finanziari ad organizzazioni ed iniziative giovanili associative, a gruppi giovanili non organizzati in associazioni e ad enti che svolgono attività giovanili aperte. Attraverso le misure previste nella legge federale sulla rappresentanza giovanile, si intende garantire la difesa degli interessi della gioventù nei confronti dei decisori politici a livello federale. L’Institut für Jugendkulturforschung opera a livello nazionale nel campo della ricerca sui giovani applicata.

Francia

Per tradizione, in Francia la promozione e con essa la politica della gioventù sono strettamente legate alla promozione dello sport. Tuttavia, in seguito ai disordini giovanili degli ultimi anni ed all’acuirsi delle problematiche di emarginazione delle giovani generazioni, il Governo ha recentemente cambiato prospettiva. Nel maggio del 2007 è stato istituito il Ministero della salute, dei giovani, dello sport e dell’associazionismo: alla promozione della gioventù e dello sport è stato dunque aggregato il settore della promozione della salute. In seguito ad un’ampia riforma amministrativa, dal gennaio del 2009 l’attuazione della politica della gioventù è di competenza dell’Alto commissario per la gioventù. Come membro del Governo, questi funge dal 2007 anche da Alto commissario per la solidarietà e la lotta alla povertà. Attualmente il lavoro dell’Alto commissario si concentra anche sulla promozione dell’integrazione sociale e professionale dei giovani. A tale scopo è stato creato, per una durata di due anni, un fondo nazionale di 150 milioni euro per progetti e misure volti a promuovere l’integrazione dei giovani.

L’Alto commissario per la gioventù è a capo, a livello nazionale, della Direzione amministrativa per la gioventù, le attività giovanili extrascolastiche e l’associazionismo (Direction de la jeunesse, de l’éducation populaire et de la vie associative DJEPVA). Il lavoro di questa Direzione è supportato da una rete nazionale di 100 enti decentrati a livello regionale e di Département e da 5 enti d’oltremare. Il programma nazionale per i giovani ha una dotazione di circa 125 milioni di euro l’anno e promuove – con cinque linee di azione - l’attività delle organizzazioni ed associazioni giovanili, le offerte e i progetti per i giovani e dei giovani, l’apprendimento non formale, la tutela dei giovani e la formazione e il perfezionamento di volontari e specialisti delle attività giovanili. Nel suo lavoro la Direzione amministrativa