Rapporto sui risultati

Consultazione 2009/29: Legge federale sulla promozione della ricerca e dell'innovazione (LPRI) · 54 pagine

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Revisione totale della legge federale sulla promozione della ricerca e dell’innovazione (LPRI): rapporto sui risultati della consultazione

4.4.2 Numero di parchi dell’innovazione e scelta dei siti

Il Consiglio federale propone di insediare il parco dell’innovazione in un unico sito. [1:] ZH, BE, GL, ZG, BS, BL, AR, AI, SG, GR, AG, VD, VS, NE, GE, [2:] PS, [3:] ACS, UCS, SAB, [4:] USAM, [5:] Consiglio dei PF, KFH, [6:] FFRS, FFGS, [7:] HES-SO, CP, HKBB giudicano che tale proposta sia inadeguata o irrealistica. [1:] LU e [6:] SWISSMEM approvano l’idea di concentrare le forze di un unico sito. [1:] BS, NE, GE, [5:] CRUS, [7:] HKBB e fer-sr auspicano che venga istituita una rete composta da diversi parchi. [1:] SG ritiene opportuna la creazione di filiali. [1:] TI e VS propongono la creazione di un solo parco come entità istituzionale, ma ubicato in diversi siti decentralizzati.

4.4.3 Provvedimenti di sostegno della Confederazione

[1:] BE, AG e NE ritengono insufficienti i provvedimenti di sostegno della Confederazione e propongono l’opzione di un sostegno finanziario, eventualmente sotto forma di prestito federale senza interessi. [5:] Consiglio dei PF è pure dell’avviso che un sostegno unico da parte della Confederazione sia troppo restrittivo e limiti in misura eccessiva il margine di manovra. [5:] Consiglio dei PF auspica che la LPRI disciplini ugualmente la restituzione del fondo alla Confederazione (vedi allegato 3). Secondo [5:] Consiglio dei PF e CRUS, la legge deve prevedere che i ricavi del parco dell’innovazione vengano investiti nell’insegnamento, nella ricerca e nell’innovazione. [1:] AI reputa che la Confederazione non debba cedere fondi se non ve ne è la necessità e propone di stralciare o modificare l’articolo 28 capoverso 1. Per [1:] LU, SO, BL e BS è importante che il maggiore onere finanziario generato dal parco dell’innovazione non vada a scapito del settore ERI e delle istituzioni di ricerca universitarie. Questi Cantoni giudicano che non sia il caso di gravare ulteriormente sul budget ERI. [4:] economiesuisse, USI e [7:] HKBB sono contrari al fatto che i sussidi federali vengano estesi a parchi dell’innovazione regionali. [2:] PS e [7:] HES-SO ritengono che il decreto federale semplice non sia adeguato per la decisione di sostegno, e che tale decisione debba essere sottoposta a referendum. [5:] SUAS chiede che le scuole universitarie professionali siano menzionate esplicitamente e godano del diritto di partecipare alle procedure decisionali previsto dall’articolo 29 capoverso 2 lettera c numero 4. [7:] technopark ritiene che tale diritto debba essere garantito anche alle organizzazioni riconosciute dei parchi tecnologici (vedi allegato 3). [7:] SAGUF e HPG chiedono che tra le condizioni per l’istituzione di un parco dell’innovazione figuri anche la comune prosperità (vedi allegato 3).

4.5 Procedura di pianificazione (art. 36-44)

4.5.1 Osservazioni generali

13 partecipanti si esprimono sulle disposizioni relative alla procedura di pianificazione, avanzando proposte di emendamento. [1:] TI ritiene che sarebbe utile rafforzare i pertinenti articoli per coordinare al meglio la promozione della ricerca e dell’innovazione con la politica universitaria svizzera. [1:] BS chiede che le attività di promozione vengano coordinate anche con le amministrazioni e le istituzioni cantonali.

4.5.2 Emendamenti proposti

[5:] Consiglio dei PF chiede che il coordinamento delle iniziative nella cooperazione scientifica internazionale vada lasciato agli organi della ricerca competenti (FNS e CTI) e che la responsabilità operativa rimanga invece alle istituzioni del settore dei PF e alle scuole universitarie. L’organizzazione vorrebbe inoltre partecipare, insieme ai principali partner interessati, alla definizione delle priorità.

Per [5:] CUS non vi è sufficiente chiarezza sulle interfacce con la CUS (e la futura Conferenza delle scuole universitarie), per cui sarebbe opportuno prevedere un meccanismo di coordinamento. Per il resto [5:] CUS accoglie favorevolmente i provvedimenti previsti nel quadro della procedura di pianificazione per la consultazione della CUS (e della futura Conferenza delle scuole universitarie) riguardo ai piani pluriennali, in particolare il nesso previsto all’articolo 42 capoverso 2 con i sussidi subordinati a progetti secondo la LASU.