Rapporto sui risultati
Consultazione 2009/46: Rapporto esplicativo e avamprogetto relativi alla modifica del Codice penale svizzero e del Codice penale militare per l'attuazione dell'articolo 123b della Costituzione federale sull'imprescrittibilità dei reati di pornografia infantile · 18 pagine
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giorno in cui compiono 18 anni le vittime che avevano dagli 11 ai 15 anni all’epoca dei fatti), mentre altri due33 consultati propongono di rinunciare a formulare un limite di età specifico.
4.2.3 Elenco dei reati
La maggioranza degli interpellati ritiene ponderato l’elenco dei reati. La scelta di limitare l’imprescrittibilità ai reati sessuali gravi sembra corrispondere alla volontà degli autori dell’iniziativa34.
Il Cantone di Zurigo approva sostanzialmente l’elenco dei reati proposto. S’interroga tuttavia sulla pertinenza di escludere gli articoli 192 e 193 CP, in quanto ritiene necessario separare la questione della prescrittibilità da quella del concorso di infrazioni, poiché contrariamente alla seconda, la prima è retta dalla legge. Da decenni la dottrina concorsuale appare molto dinamica, ragion per cui l’ipotesi di un concorso imperfetto non è più incontrovertibile. Conseguentemente sarebbe necessario includere anche gli articoli 192 e 193 CP nell’elenco dei reati di cui all’articolo 101 capoverso 1 lettera d AP-CP.
4.2.3.1 Fabbricazione di rappresentazioni pedopornografiche (art. 197 n. 3 CP)
I Cantoni di Glarona e di Turgovia criticano l’esclusione dell’articolo 197 numero 3 CP dall’elenco dei reati poiché il tenore della nuova norma costituzionale chiede l'imprescrittibilità anche per i reati di pedopornografia, motivo per il quale occorre prendere in considerazione anche la produzione di rappresentazioni pedopornografiche. Il Cantone di Turgovia evidenzia la necessità di estendere l'imprescrittibilità a tale reato affinché in caso di concorso ideale con la commissione di atti sessuali su fanciulli sussista la possibilità di inasprire la pena anche oltre il termine di prescrizione usualmente previsto.
4.2.3.2 Promovimento della prostituzione (art. 195 CP)
Cinque interpellati35 propongono di includere nell’elenco dei reati anche il promovimento della prostituzione ai sensi dell’articolo 195 CP. Secondo il Cantone di Argovia, l'autore è consapevole del fatto che il reato costituisce una lesione personale grave. L’Associazione Donne PPD e l’organizzazione PF sono del parere che chiunque tragga benefici finanziari dall’attività sessuale di terzi sia da equiparare agli autori materiali. Per il PEV, non v’è dubbio che tale reato costituisca una lesione dell’autodeterminazione sessuale del bambino, nuocendo allo sviluppo sereno e sano della sua sessualità e violando il suo diritto alla libera scelta. Per la FSP, si tratta di un reato grave che ostacola lo sviluppo armonioso della psiche e della sessualità dei bambini colpiti rischiando di traumatizzarli a vita.
4.2.3.3 Tratta di esseri umani (art. 182 CP)
Tre interpellati (AR, PEV, UCS) propongono di aggiungere anche la tratta di esseri umani all’elenco dei reati. Il Cantone di Argovia ritiene che vada considerata soltanto la tratta di bambini finalizzata allo sfruttamento sessuale ai sensi dell’articolo 182 capoverso 1 CP. Come per il promovimento della prostituzione, motiva tale scelta adducendo che l’autore è consapevole della lesione personale grave inflitta al bambino. Il PEV illustra che la tratta di esseri umani è definita come sfruttamento di bambini a fini sessuali senza che gli autori commettano loro stessi i reati. Il PEV ritiene che, come nel caso del promovimento della prostituzione, il reato costituisca una lesione del diritto all’autodeterminazione sessuale del bambino, nuocendo allo sviluppo sereno e sano della sua sessualità e violando il suo diritto alla libera scelta. L'organizzazione UCS reputa che i trafficanti di esseri umani non soltanto accettano, ma addirittura incoraggiano i contatti di carattere sessuale con le vittime. In base all’avamprogetto, chi commette atti sessuali con fanciulli minori di 10 anni potrà venir perseguito penalmente a vita, mentre il trafficante di esseri umani, che trae profitto dalla situazione, non è più perseguibile una volta trascorso il termine di prescrizione di 15 anni.
33 PPD, SSPF. 34 LU. 35 AR, PEV; Associazione Donne PPD, FSP, PF.