Rapporto sui risultati

L’inserimento dell’articolo 182 CP nell’elenco dei reati è importante anche perché figura già all’articolo 5 capoverso 1 lettera a CP (reati commessi all’estero su minorenni).

4.2.3.4 Mutilazione genitale femminile (art. 122a AP-CP)

Il PPD approva esplicitamente il fatto che la mutilazione genitale femminile (nuovo art. 122 D-CP), per la quale è stato previsto un termine di prescrizione relativamente lungo, sia esclusa dall’elenco dei reati imprescrittibili.

Il Cantone di Argovia, il PEV e la CFIG chiedono che l’elenco dei reati venga completato con l’articolo 122a D-CP. Il Cantone motiva tale proposta sottolineando di nuovo come l’autore sia consapevole del fatto che il reato costituisce una lesione personale grave per il bambino. La CFIG ritiene per di più che, oltre a ledere l’integrità fisica, la mutilazione genitale femminile mira in modo esplicito ed effettivo a privare definitivamente la donna di qualsiasi tipo di piacere e realizzazione sessuale. Un reato tanto grave, teso anzitutto all’annientamento della vita sessuale della vittima, merita di essere inserito tra i reati imprescrittibili poiché lede sia l’integrità sessuale in quanto bene giuridico sia anche l’integrità fisica. Secondo il PEV, sebbene il rapporto descriva il reato di cui all’articolo 122a D-CP come una lesione dell’integrità corporale non rientrante tra gli scopi perseguiti dall’articolo 123b Cost., la nuova norma è volta a tutelare lo sviluppo sessuale dei bambini, il che equivale a proteggere le bambine dalle mutilazioni genitali.

4.2.3.5 Imprescrittibilità per tutti i reati contro l’integrità sessuale

L’UDF propone di rendere imprescrittibili tutti i reati contro l’integrità sessuale contenuti nel titolo quinto del Codice penale se commessi su un bambino.

4.2.3.6 Riepilogo

Tra i partecipanti alla procedura di consultazione che formulano riserve in merito all’elenco dei reati, cinque³⁶ propongono di aggiungervi l’articolo 195 CP (promovimento della prostituzione), tre (AR, PEV, UCS) auspicano integrarlo con l’articolo 182 CP (tratta di esseri umani), tre (AR, PEV, CFIG) vorrebbero considerare anche l’articolo 122a CP (mutilazione genitale femminile) e due (GL, TG) auspicano inserirvi l’articolo 197 numero 3 CP (fabbricazione di rappresentazioni pedopornografiche). Un interpellato (UDF) chiede infine che l’elenco dei reati presi in considerazione sia esteso all’insieme dei reati contro l’integrità sessuale.

4.2.4 Diritto penale minorile

Quasi tutti gli interpellati accolgono favorevolmente le analisi e le conclusioni del rapporto circa l’esclusione degli autori minorenni dall’applicazione dell’imprescrittibilità³⁷.

Il Cantone di Zurigo rileva che il rapporto non cita il rimando figurante all’articolo 1 capoverso 2 lettera j DPMin, secondo cui l’articolo 101 CP si applica per analogia alla procedura penale minorile. Per evitare l’applicazione cogente al DPMin delle regole sull’imprescrittibilità, è necessario completare l’articolo 1 capoverso 2 lettera j DPMin come segue: «gli articoli 98, 99 capoverso 2, 100 e 101 capoverso 1 lettera a – c e capoversi 2 e 3 (Prescrizione)».

Secondo la CFIG, dal testo dell’iniziativa non si evince chiaramente che l’istituto dell'imprescrittibilità va applicato soltanto agli autori adulti. Tuttavia, in questo caso la sistematica del diritto penale impone un’eccezione. Persino in presenza dei reati più gravi come il genocidio, i crimini di guerra e gli atti terroristici la legislazione svizzera non prevede termini di prescrizione più lunghi per i minori. Sembra che l’intento degli iniziativisti, sempreché sia possibile ricostruirlo, fosse di equiparare l’imprescrittibilità di certi reati su bambini ad altri reati consi-