Rapporto sui risultati

Dipartimento federale degli affari esteri DFAE

Direzione del diritto internazionale pubblico DDIP

XX.XX Legge federale sulla restituzione dei valori patrimoniali di provenienza illecita di persone politicamente esposte Rapporto sui risultati della procedura di consultazione

1 Situazione iniziale

Il 24 febbraio 2010, il Consiglio federale ha deciso di avviare una procedura di consultazione presso i Cantoni, i partiti politici, le cerchie interessate, nonché le associazioni mantello dell’economia, dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna che operano sul piano nazionale (cfr. elenco dei destinatari allegato).

Affinché l’avamprogetto possa essere applicato al caso Duvalier, attualmente pendente, il termine della procedura di consultazione è stato abbreviato conformemente all’articolo 7, capoverso 3 lettera a della legge sulla consultazione.

La consultazione è durata dal 24 febbraio fino al 16 aprile 2010.

2 Avamprogetto

L’avamprogetto mira a risolvere i casi di averi di provenienza illecita depositati in Svizzera da persone politicamente esposte (PPE), nel caso in cui non possano essere risolti nel quadro dell’assistenza giudiziaria internazionale, a causa della situazione di dissesto dello Stato richiedente.

L’espandersi del fenomeno degli Stati cosiddetti «dissestati» ha evidenziato le limitazioni del sistema messo in atto dalla Svizzera nell’arco degli scorsi vent’anni. Le vicende Mobutu e Duvalier sono una dimostrazione di tali limitazioni. L’avamprogetto mira a evitare il ripetersi di tali situazioni e si propone di offrire una via d’uscita per i casi di blocco degli averi decisi dal Consiglio federale in virtù dell’articolo 184 capoverso 3 della Costituzione e, ipoteticamente, ancora pendenti al momento dell’entrata in vigore della nuova legge,