Rapporto sui risultati

Consultazione 2009/95: Legge federale sulla restituzione dei valori patrimoniali di provenienza illecita di persone politicamente esposte (Legge sulla restituzione di averi di provenienza illecita, LRAI) · 12 pagine

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In merito alla durata del blocco, le opinioni sono assai divergenti. Parte dei partecipanti alla consultazione (PS, Verdi, PPD, ONG) ritiene che la durata sia troppo breve – considerati i tempi procedurali – e richiede un’estensione a dieci anni; l’altra parte dei partecipanti, vale a dire economiesuisse, l’Associazione Svizzera dei Banchieri e l’Associazione Svizzera di Gestori di Patrimoni, giudica invece eccessivi i cinque anni previsti e ritiene sufficiente una durata dai tre ai quattro anni.

Art. 4 Soluzione negoziale

Numerosi partecipanti alla consultazione (PS, Verdi, PPD, Centre Patronal e ONG) hanno respinto la possibilità di una soluzione negoziale, giudicandola contraria ai principi della legge.

L’Associazione Svizzera dei Banchieri ha chiesto di sorvegliare l’implementazione della soluzione negoziale.

Trial, Alliance Sud e il Basel Institute on Governance non hanno scartato completamente la possibilità di una soluzione negoziale, ritenendola efficace, purché applicata nell’osservanza di severe condizioni tese a tutelare gli interessi della popolazione nello Stato di provenienza.

Art. 5 Procedura

Provenienza illecita dei valori

Secondo il parere di alcune associazioni economiche, manca una definizione che permetta di valutare l’illiceità della provenienza dei valori (Associazione Svizzera di Gestori di Patrimoni). L’Associazione Svizzera di Gestori di Patrimoni ed economiesuisse chiedono che si proceda alla confisca solo nel caso in cui la provenienza è illegale ai sensi del diritto penale, segnatamente in presenza di un crimine.

Procedura

L’UDC ritiene che sussista un rischio di arbitrarietà, poiché la proposta al Consiglio federale compete esclusivamente al DFAE.

Secondo il Tribunale penale federale, per il procedimento di confisca dovrebbe essere competente una camera di ricorso dello stesso Tribunale penale federale e non del Tribunale amministrativo federale, questo perché i procedimenti di assistenza giudiziaria sono stret-