Rapporto esplicativo
Consultazione 2010/110: Finanziamento e l'ampliamento dell'infrastruttura ferroviaria (FAIF; controprogetto all'iniziativa popolare «Per i trasporti pubblici») · 141 pagine
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manutenzione (manutenzione invece del rinnovo). Anche una maggiore concorrenza ad esempio nella gestione dei lavori di mantenimento (prestazioni interne o di terzi ad es. nel caso della costruzione dei binari) aiuterebbe a migliorare l’efficienza;
standard di qualità e sicurezza: l'applicazione di standard elevati fa tendenzialmente aumentare i costi. Differenziando gli standard qualitativi ad esempio in funzione delle diverse categorie di tratte si potrebbe aumentare l’efficienza, mentre riducendo la funzionalità o la disponibilità di un impianto si possono contenere i costi. In futuro, quando verranno adeguate o emanate disposizioni concernenti la costruzione di impianti ferroviari, bisognerà tenere conto maggiormente degli effetti sui costi. In occasione della sostituzione di un impianto, l’introduzione di standard superiori genera costi maggiori. Attualmente l’amministrazione sta esaminando una serie di misure per semplificare le procedure e gli standard e per consentire una maggiore flessibilità nell’impiego del personale;
processi interni e organizzazione: a medio e lungo termine anche il miglioramento delle procedure interne dei gestori dell’infrastruttura e la riduzione dei costi amministrativi consentono di comprimere le spese d’esercizio e di garanzia della qualità. Le ferrovie hanno già in parte introdotto misure al riguardo;
incentivi e controlling: dal 2011 la Confederazione conclude con tutti i gestori dell’infrastruttura convenzioni pluriennali sulle prestazioni per il finanziamento dell’esercizio e del mantenimento della qualità. In tal modo viene incentivata l’erogazione efficiente delle prestazioni. Con il FInFer tale incentivazione è accentuata. I mezzi del fondo non necessitati per l'esercizio e il mantenimento della qualità dell’infrastruttura, restano a disposizione per l’ampliamento dell’infrastruttura stessa. Nella convenzione sulle prestazioni le parti concordano gli obiettivi, i parametri per misurare il loro raggiungimento, ma anche gli indicatori e i valori obiettivo della produttività (ad es. le spese di manutenzione per tonnellatachilometro lorda o i costi per il rinnovo delle sovrastrutture per metro ristrutturato). In futuro, nel quadro dell'attività di controlling delle convenzioni sulle prestazioni, sarà possibile anche confrontare questi indicatori non solo nell’arco di diversi anni, ma anche tra le diverse imprese (analisi comparativa).
1.3.6 Gli attuali mezzi del Fondo FTP confluiranno sistematicamente nel FInFer
Per garantire il finanziamento a lungo termine dei compiti citati, è necessario che nel FInFer confluiscano mezzi sufficienti.
I mezzi attualmente impiegati per i vari compiti dovranno in futuro essere destinati al nuovo fondo.