Rapporto e Avamprogetto

Legge sull’agricoltura

A completamento degli ambiti che rientrano nei concetti di multifunzionalità e sostenibilità, il concetto di sovranità alimentare si focalizza sul fatto che l'agricoltura è parte di un sistema alimentare globale. Essa, pertanto, può valorizzare le sue prestazioni a favore dei consumatori come auspicato e sempre più richiesto, solo se anche gli altri anelli della catena forniscono le prestazioni attese dalla società (riguardo a qualità, competitività, impiego efficiente e sostenibile di materie prime e risorse, ecc.). Il concetto, pertanto, sottolinea le interazioni tra i vari settori.

Concetto

Alla luce delle considerazioni suesposte, è opportuno inserire il concetto nella LAgr in modo che la Confederazione, nell'ambito dell'evoluzione della politica agricola, consideri in misura ancora maggiore le correlazioni sistemiche tra l'agricoltura e gli altri livelli della filiera alimentare e ne sostenga l'efficiente collaborazione, senza che questo cambi il campo d'applicazione della LAgr. Al contempo è opportuno collegare il concetto all'obiettivo principale della produzione di derrate alimentari, ovvero quello di soddisfare a lungo termine il bisogno dei consumatori di prodotti indigeni di elevata qualità, varietà e sostenibilità.

Proposta della maggioranza della CET-N

Art. 2

¹…

²…

³…

⁴I provvedimenti della Confederazione si fondano sul principio della sovranità alimentare per tener conto del bisogno dei consumatori di prodotti indigeni di elevata qualità, varietà e sostenibilità.

Spiegazioni sul testo di legge

Vista l'iniziativa parlamentare Bourgeois "Sovranità alimentare" (08.457), su mandato della CET-N si propone d'inserire il concetto di sovranità alimentare nell'articolo 2 capoverso 4 LAgr. In base a tale concetto, per soddisfare il bisogno dei consumatori sono necessarie sia le prestazioni fornite dall'agricoltura sia quelle di tutta la filiera agroalimentare del valore aggiunto. Sulla base di tale definizione, nell'impostare gli strumenti di politica agricola la Confederazione, in virtù del nuovo capoverso 4, deve provvedere affinché questi promuovano l'efficiente interazione tra i diversi anelli della catena, allo scopo di considerare al meglio le richieste dei consumatori di derrate alimentari elvetiche. Il bisogno dei consumatori di prodotti di elevata qualità, varietà e sostenibilità scaturisce dall'articolo 1 LAgr il quale stabilisce che, l'agricoltura, tramite una produzione ecologicamente sostenibile e concorrenziale, contribuisce a garantire l'approvvigionamento della popolazione.