Rapporto e Avamprogetto

Linee generali del progetto

mozioni che chiedevano l'esclusione dell'agricoltura dai negoziati OMC27. Ha accolto, invece, un postulato che incaricava il Consiglio federale di vagliare l'opportunità e le possibilità di trattare gli scambi commerciali di prodotti agroalimentari indipendentemente dagli accordi di libero scambio28.

Negoziati bilaterali con l’UE

Il Consiglio federale ha intavolato negoziati con l'UE per un accordo nei settori dell'agricoltura, della sicurezza delle derrate alimentari, della sicurezza dei prodotti e della sanità pubblica (ALSA&ASP).

Nella sessione invernale 2009, il Parlamento ha confermato la strada imboccata dal Consiglio federale respingendo due mozioni che chiedevano rispettivamente l'eliminazione degli ostacoli non tariffari al commercio29 e l'interruzione dei negoziati30. Nella sessione estiva e in quella autunnale 2010, in Parlamento sono state presentate altre due mozioni, rispettivamente per interrompere e sospendere i negoziati31, che non sono ancora state trattate. Il Consigliere nazionale Joder ha inoltre depositato un'iniziativa parlamentare con cui chiede una decisione di principio e di pianificazione sui negoziati della Svizzera con l'UE e l'OMC relativi al libero scambio di prodotti agricoli32. La CET-N l'ha respinta con 13 voti contro 10, mentre il Consiglio nazionale l’ha accolta con 90 voti contro 83.

Accordi bilaterali di libero scambio fuori dell'UE

La Svizzera stipula accordi di libero scambio nell'ambito dell'Associazione europea di libero scambio (AELS) o a livello bilaterale. In ogni caso è sempre previsto un accordo agricolo bilaterale per ogni membro dell’AELS con la rispettiva parte. Attualmente le principali trattative in corso vedono coinvolte India, Cina, Indonesia, Russia e la sua Unione doganale (Kazakistan e Bielorussia).

Accordi internazionali nel settore della biodiversità

Nel 1994 la Svizzera ha ratificato la Convenzione sulla diversità biologica33. Nel 2002 i 193 Stati contraenti si sono impegnati a ridurre in maniera significativa, entro il 2010, il tasso di perdita di diversità biologica. Analogamente alla Convenzione sulla diversità biologica, il Trattato internazionale sulle risorse fitogenetiche per l'alimentazione e l'agricoltura persegue tre obiettivi: la conservazione della diversità biologica, l'impiego sostenibile dei suoi elementi e la ripartizione giusta ed equa dei vantaggi derivanti dallo sfruttamento della biodiversità.