Progetto

RAPOLSIC: Progetto, 14 aprile 2010 Pagina 45

Sotto l’aspetto quantitativo, l’obiettivo del Consiglio federale rimane l’incremento delle capacità in materia di promovimento militare della pace. Le relative misure saranno avviate al più presto.

In considerazione delle prevedibili necessità della comunità internazionale, delle difficoltà di un ampliamento, sotto il profilo quantitativo, della partecipazione svizzera al promovimento militare della pace e della necessità, sul piano della politica interna, di ampliare il sostegno a simili impieghi, il Consiglio federale vede il massimo potenziale in un incremento qualitativo dell’impegno, connesso con una focalizzazione a livello di contenuti. In tale contesto, ogni partecipazione deve essere opportuna sotto il profilo della politica di sicurezza e della politica estera ed essere sostenibile dal punto di vista della politica interna.

Per quanto riguarda l’invio di contingenti militari, il Consiglio federale prevede una concentrazione nei settori del trasporto aereo, delle prestazioni logistiche e di trasporto terrestri nonché prestazioni di nicchia nel settore del servizio sanitario, del servizio informazioni e della sicurezza – settori importanti per il successo di un impiego e per i quali di conseguenza vi è una forte richiesta. Per quanto riguarda il trasporto aereo l’esercito dovrà essere in grado di impiegare in permanenza un determinato numero di elicotteri da trasporto in missioni a breve e medio termine all’estero, per il promovimento militare della pace oppure per appoggiare le autorità civili, per esempio nell’ambito dell’assistenza umanitaria.³² Mentre questa capacità sarà concretizzata in primo luogo da personale civile e militare delle Forze aeree, le prestazioni nel settore della logistica e dei trasporti terrestri si basano (maggiormente) su militari di milizia e personale professionista militare (militari di professione, militari a contratto temporaneo). Questo compito può essere, e sarà assunto, da formazioni ad hoc armate della forza di una compagnia. La dotazione dell’esercito consente di impiegare simili contingenti nella nostra zona climatica e in zone climatiche limitrofe senza dover procedere a costosi adeguamenti del materiale. Nel settore del servizio sanitario la priorità è data alla messa a disposizione di medici militari e personale sanitario specializzato. In tal modo l’Esercito svizzero fornirà prestazioni che, per il prossimo futuro, corrisponderanno a una necessità critica. Per assicurare la capacità di resistenza e la prontezza all’impiego, l’esercito si baserà su personale civile e militare nonché su militari di milizia con contratti limitati nel tempo. Nell’ambito dell’informazione e del servizio informazioni possono essere forniti contributi (compresi sensori elettronici) per la rete informativa sul posto. Accanto alle cosiddette squadre di collegamento e monitoraggio sarà possibile anche l’esercizio di cellule informative. Nel settore della sicurezza si tratterà di fornire prestazioni in materia di sicurezza e protezione a favore dei propri contingenti e distaccamenti e delle corrispondenti missioni mediante gli appositi mezzi dell’esercito (Sicurezza militare e distaccamento d’esplorazione dell’esercito).

Per quanto riguarda l’impiego di singole persone e di piccoli distaccamenti non armati, si mira a incrementare l’invio di osservatori militari, ufficiali di stato maggiore ed esperti dello sminamento umanitario. Contemporaneamente, grazie al nostro know-how, saranno sostenuti gli sforzi (nel senso di aiuto all’autoaiuto) per appoggiare sul posto la riforma del settore della sicurezza o il disarmo, la smobilitazione e la reintegrazione dei combattenti nella società civile. L’esperienza mostra che per i militari sul posto spesso è