Progetto

1.1.2.3 Finanziamento della promozione culturale

In Svizzera sono soprattutto i poteri pubblici a promuovere in misura rilevante progetti e istituzioni culturali. Nel 2010, l'Ufficio federale di statistica (UST) ha pubblicato, per la prima volta dal 2003, cifre aggiornate riguardanti la promozione culturale pubblica13. Nell’anno di riferimento 2007, le spese per la cultura del settore pubblico si sono attestate complessivamente a 2,24 miliardi di franchi. Le principali fonti di finanziamento sono i Comuni e i Cantoni: circa la metà dei fondi di promozione culturale (pari al 46% o a 1,03 mia. di franchi) è stanziata dai Comuni, soprattutto dai grandi centri urbani (43% circa). La spesa cantonale per la promozione culturale ammonta invece al 39 per cento circa (880 mio. di franchi) del totale. La Confederazione partecipa nella misura del 15 per cento circa (334 mio. di franchi) al finanziamento pubblico della cultura in Svizzera. Le spese per la cultura della Confederazione corrispondono allo 0,4 per cento circa del budget complessivo14.

In Svizzera la promozione culturale privata è assicurata da privati cittadini, imprese e fondazioni. Secondo alcune stime, le imprese svizzere sostengono la cultura attraverso sponsorizzazioni e mecenatismo con un importo complessivo di circa 320 milioni di franchi all’anno15. Mancano tuttavia ricerche esaustive sul volume complessivo della promozione culturale privata. Soprattutto il contributo del settore intermediario, ossia delle fondazioni senza finalità di lucro e delle lotterie, non è praticamente mai stato quantificato16.

In proporzione al prodotto interno lordo, la spesa pubblica svizzera per la cultura di circa 2,24 miliardi di franchi si attesta così allo 0,43 per cento circa del prodotto interno lordo (stato 2007). Questo valore è da rapportare a quello di alcuni Stati europei: in Germania la promozione culturale statale si attesta allo 0,36 per cento (2005), nei Paesi Bassi allo 0,5 per cento (2002), in Italia allo 0,57 per cento (2000), in Svezia allo 0,83 per cento (2002), in Austria allo 0,84 per cento (2005), in Danimarca allo 0,94 per cento (2002) e in Francia all’1,2 per cento (2002) del prodotto interno lordo17.

1.1.2.4 Sfide per la promozione culturale

Alla stregua di altri ambiti politici, la promozione culturale si vede confrontata con una rapida evoluzione sociale e strutturale, con nuove tecnologie e con la globaliz-

¹³Ufficio federale di statistica: Öffentliche Ausgaben für Kultur in der Schweiz, 1990-2007

– Beiträge des Bundes, der Kantone und der Gemeinden, Neuchâtel 2010

¹⁴Piano finanziario della Confederazione 2011-2013, anno 2012.

¹⁵Ufficio federale di statistica: Erhebung über die Kulturausgaben der Unternehmen in der