Rapporto esplicativo
Consultazione 2010/53: Modifica della Costituzione federale, del Codice penale svizzero, del Codice penale militare e del diritto penale minorile (divieto di attività, di contatto e di accesso e allontanamento) · 50 pagine
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gen zum Thema körperliche Nähe im Heim, 8a ed., pubblicato da CURIAVIVA SCHWEIZ). Infrazioni lievi ai sensi degli articoli 187 e 188 CP vanno dunque apprezzate dal giudice per verificare che sussistano le condizioni di cui al capoverso 2.
In un nuovo capoverso 4 viene definito il concetto di «attività professionali» conformemente al diritto vigente.
L’iniziativa parlamentare della CAG-N (08.448) parla di «attività organizzata del tempo libero», tra cui si possono annoverare anche le attività extraprofessionali organizzate o le attività svolte a titolo volontario. Il presente progetto utilizza l’espressione «attività extraprofessionali organizzate», definita al capoverso 4. In considerazione entrano, ad esempio, le attività volontarie in seno ad associazioni sportive, nell’ambito di gioventù e sport, di strutture scolastiche, ecclesiastiche e sanitarie. Per quanto riguarda le interdizioni ai sensi dell’articolo 67 capoversi 2 e 3, si tratterà anzitutto di attività svolte in seno ad associazioni e istituzioni dedite all’educazione, alla formazione, alla sorveglianza o all’assistenza di minori o di persone particolarmente vulnerabili.
Il capoverso 5 corrisponde in ampia misura all’articolo 67 capoverso 2 CP. La definizione dell’interdizione di esercitare un’attività è estesa alle persone sottoposte alle istruzioni del condannato. Per le attività extraprofessionali organizzate è inoltre stato precisato che l’interdizione totale include anche lo svolgimento di attività controllate da un sorvegliante.
La durata delle interdizioni è stata approfondita al numero 1.2.2.5. Va sottolineato che l’interdizione ai sensi dell’articolo 67 capoversi 2 e 3 può essere inflitta a vita, ma soltanto conformemente al capoverso 6, ossia in caso di prognosi sfavorevole.
Il capoverso 7 prevede che il giudice disponga obbligatoriamente l’assistenza riabilitativa se l’esercizio di un’attività è stato vietato in seguito a un reato sessuale. Tale normativa s’ispira alla mozione Carlo Sommaruga, che per questi casi chiede di assegnare al condannato un operatore incaricato di imporre i divieti inflitti dal giudice.
2.2.3 Articolo 67a (Interdizione d’intrattenere contatti e interdizione di accedere a un’area geografica)
L’interdizione d’intrattenere contatti, come pure l’interdizione di accedere a un’area geografica sono esaminate più in dettaglio al numero 1.2.2.6.
Il capoverso 1 non prevede alcuna gravità minima del reato. Infatti l’articolo 28b CC consente di ordinare misure analoghe prima che sia stato commesso un reato.
Il tenore dell’interdizione d’intrattenere contatti e di accedere a un’area secondo il capoverso 2 s’ispira all’articolo 28b capoverso 1 CC. La lettera a menziona espressamente il fatto di impiegare, alloggiare, formare, sorvegliare e curare. È ben vero che tali attività possono rientrare nell’interdizione di esercitare un’attività, tuttavia l’interdizione d’intrattenere contatti completa l’interdizione di esercitare un’attività consentendo all’occorrenza di vietare tale tipo di attività anche nel caso in cui vengano svolte al di fuori dell’ambito professionale o extraprofessionale organizzato.
La lettera d prevede l’interdizione di allontanarsi da un determinato luogo. Una siffatta interdizione non è esplicitamente prevista dall’articolo 28b CC. È in un certo